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2024年4月30日 星期二

纏鬥24年,坤輿掩埋場事件落幕了嗎?

 
坤輿掩埋場抗爭24年雖獲成功,但未來還有變數
 
 
同時刊登於
 
文‧朱淑娟2024.4.30
 
425日最高行政法院駁回坤輿上訴,纏鬥24年的苗栗龍昇村坤輿掩埋場事件暫時歸零,未來這塊地是否繼續申設掩埋場或其他用途,端看主政者態度。過去24年,坤輿掩埋場歷經四任苗栗縣長,後任推翻前任的戲碼不斷重演。前年10月台北市長柯文哲說,時任苗栗縣議長鍾東錦曾是坤輿股東,雖被鍾辦否認,但傳言不斷,鍾東錦是現任苗栗縣長,坤輿掩埋場事件難以斷言就此落幕。
 
龍昇村民對抗坤輿掩埋場超過20年,在強大的決心下獲致成功,勘稱本世紀台灣最成功的三大掩埋場抗爭事件之一(其他兩個是馬頭山掩埋場、永揚掩埋場)。他們挺身捍衛家園,引發社會同情協助搶救,留下一頁珍貴的抗爭史。

2022年9月20日 星期二

龍昇村民的血淚之勝,是行政作為的潰敗

 
龍昇村民埋鍋造飯650天,搶了了自己的故鄉。

 
本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2022.9.20
 
當時鐘跨越913日午夜12點,苗栗造橋龍昇村民這場血淚之戰,終於宣告勝利。因為過了這個時間,坤輿掩埋場20年前取得的「同意設置文件」就失去效力,一切歸零。但另一方面,這是龍昇村民死命相搏拖過時效得來的,並不是由那個政府機關調查出違法而撤銷,村民之勝,也是行政作為的潰敗。
 
這個913日的時效,是環保署去年9月應立委要求,在「廢棄物清除處理管理辦法」第14條新增一段文字:2012127日以前核發的掩埋場「同意設置文件」,如果今年913日還沒取得「處理許可證」,那張同意設置文件就失效。未來業者如果還想在這裏經營,程序就得重來。

2022年6月21日 星期二

為什麼一個有問題的掩埋場,就是無法撤銷?

歷經20年,坤輿掩埋場進入倒數90天關頭。
 
本文同時刊登於《新新聞》
 
文‧朱淑娟2022.6.21
 
614日苗栗縣政府再度發給坤輿掩埋場「試營運計畫」,這是一年半以來第三度發出,過去兩次因為村民埋鍋造飯擋下,但相較過去兩次,這次更關鍵。因為如果業者不能在90天內通過試營運,就到了法規的死線,無法取得處理許可證,連帶20年前拿到的同意設置文件也會失效,掩埋場宣告終結。
 
因此未來90天,業者一定會更積極完成試營運,村民這邊也一定會奮力阻止,雙方衝突必會升高。但整件事只看到村民跟業者對峙,擁有公權力的政府卻連公親都談不上,怎麼看都覺得荒謬、不合理。

2022年1月25日 星期二

徐耀昌可以為苗栗縣做的一件好事

 
 龍昇村民在經過三天三夜與掩埋場業者的衝突對峙之後,這個年跟去年一樣,
恐怕要在掩埋場前守候過年了。 
 
本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2022.1.25
 
過去10年,台灣共發生4個著名的事業廢棄物掩埋場爭議事件,這4個邊陲小鎮的事,最後不但上了全國版新聞,也成為地方首長任內的代表作,包括:賴清德在台南市長任內的永揚掩埋場、韓國瑜在高雄市長任內的馬頭山掩埋場、現任台南市長黃偉哲的龍崎掩埋場。這三個掩埋場都在三位首長任內終結,為他們留下守護環境的美名。
 
最後一個,就是現任苗栗縣長徐耀昌的造橋坤輿掩埋場,目前正處於縣府核可試營運、造橋龍昇村民拼命相搏的對峙場面。坤輿涉及的違法爭議不會比前三個掩埋場少,足以支持徐耀昌在今年底卸任前,比照前三位首長,撤銷坤輿,為苗栗縣民做一件好事。

2022年1月18日 星期二

有政府不安心,龍昇村民靠雙手擋掩埋場

 
苗栗造橋坤輿掩埋場的聯外道路,連同地磅、右邊的建築物,
都沒有納入掩埋場整體開發面積,涉及規避環評爭議。
 
本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2022.1.18
 
苗栗造橋坤輿掩埋場,去年1228日爆發業者方保全人員打傷村民事件後,上周又發生數次緊張對峙。昨天凌晨3點,業者再度向村民發動幾波挑釁,因在場警察阻止而未造成衝突。在這過程中,政府單位都坐壁上觀,民進黨政府很愛講「有政府請安心」,實情是這個政府讓老弱村民,還得冒著風寒、靠自己的雙手抵擋掩埋場怪手。
 
首先是環保署,主管兩個跟這件事相關的法令,一個是環評法、另一個是廢棄物處理的相關法令。中央機關遇到不想管的事,就推說是地方權責,但中央如果發現事涉爭議,手中握有的法令就可以介入,方法很多就看要不要做而已,何況龍昇村民都到各機關陳情多少次了。

2022年1月4日 星期二

龍昇村民與掩埋場的抗爭,經過一年又回到原點

經過12/28那場衝突後,龍昇村民依然守在現場,
繼續埋鍋造飯反對掩埋場的日子。
 
本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2022.1.4
 
明天15日,苗栗造橋龍昇村民,在坤輿掩埋場前24小時埋鍋造飯已整整一年。這一年來他們的心情也如春夏秋冬般起伏,歷經苗栗縣核准試營運、撤銷試營運、業者向環保署訴願、訴願駁回、苗栗縣再度核准試營運,最後在1228日與業者爆發激烈衝突,多人受傷、警方逮捕,暫時又回到表面相安無事但對峙的狀況。這一年來從冬天到冬天,事情又回到原點。
 
 
埋鍋造飯抗爭一年,迎來一場衝突
 
入夜後的龍昇村格外寒冷,56歲、當天衝突受傷住院的陳明志,30日出院後第一站就是回到現場,他在點香參拜一年前請到現場坐鎮的玄天上帝後說:「我那天決心要跟他配,我是願意死在這裏的。」5年前中風,經過三個月努力復健,雖然行動依然不便,但堅持信念,這一年來幾乎天天都在現場看顧。

2021年3月9日 星期二

中止坤輿掩埋場試營運,苗栗縣還應面對法律爭議

龍昇村民訴求撤銷,但什麼平台才能撤銷設置許可? 

本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2021.3.9
 
苗栗造橋龍昇村民反對坤輿垃圾掩埋場,在埋鍋造飯60天之後,終於迫使苗栗縣長徐耀昌以超過期限為由,宣布中止試營運計畫。但另一方面他又強調:「不會因為少數為反對而反對的環保人士委曲求全」,呼籲業者提出回饋機制跟村民溝通,而不是面對這段期間各界提出的違法爭議。
 
因此,雖然這次中止了,但未來業者隨時可以再申請試營運計畫、甚至直接申請「處理許可」。這跟台南永揚掩埋場依法撤銷、高雄馬頭山掩埋場依法進入二階環評不同。只要坤輿公司在2002年取得的「同意設置文件」還有效,村民期待「不讓子孫再擔任自救會長」的心願,就暫時無法實現。
 
而這件事涉及多項法律爭議,以及新、舊法適用問題,不止苗栗縣政府要面對,中央是制定法令的機關,不宜推說是地方權責,對村民的陳情不聞不問,至少應就法的部份做出解釋並表示意見,同時針對法律的疏漏提出修正。
 

2021年1月26日 星期二

時空環境已改變,好山好水的造橋還適合掩埋場?

 
苗栗造橋龍昇村民昨(25)日北上環保署、農委會、行政院陳情,
指苗栗縣核准坤輿垃圾掩埋場試營運計畫不合法。
  
本文同時刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟2021.1.26
 
苗栗縣造橋鄉龍昇村民昨日北上陳情,好不容易抗爭20年的坤輿垃圾掩埋場,苗栗縣政府卻在年前無預警核准試營運計畫,8千多噸事業廢棄物即將進場。這讓村民有很強的危機感,擔心掩埋場將汙染灌溉水源,毀掉村子的未來。
 
事實上,苗栗縣在事隔20年後核准掩埋場試營運計畫,引發許多法令爭議,導致這次核准的行政作為未必站得住腳。而龍昇村經過20年改造後環境跟往日已大不相同,環保署、農委會爭相頒給他們各種社區改造獎牌,也成為全國聞名的苗栗之光,這裏是否還應該蓋掩埋場,也必須審慎以對。