農地非法工廠 怎一句「歷史共業」可以解套？

農地上的非法工廠愈蓋愈多，都推給歷史共業是在打迷糊仗。(攝影/吳仁邦)

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟2016.9.27

在行政院政策指示下，農地上非法工廠找到了就地合法的解套途徑，而這些非法工廠有一大部分位於特定農業區，即優良農地上，因政策指示即將消失，還可能波及周遭農地污染。官方總以「歷史共業」來合理化政策，但農地非法工廠合法化滋事體大，解不了歷史共業，反而可能製造更大的業。

因應天災農業損失 農委會將推動農業保險

因應天災，以農業保險來保障農民經濟安全

文‧朱淑娟2016.9.20

9月14日的莫蘭蒂颱風造成農業損失高達8億5129萬元，考量政府救助無法全面保障農民經濟安全，農委會將推動農業保險。去年已開始試辦高接梨，未來將推動所有梨、以及芒果、釋迦、稻米及設施。

農委會統計，這次颱風農損最嚴重的地區是高雄市、屏東縣，其中農產損失6億3千萬元最多，主要受損作物是番石榴、棗子、香蕉及蓮霧。農委會副主委陳吉仲說，預估到過年前水果物價會再上升。

天災改變作物生產，糧食援助更加迫切

農委會說明，莫蘭蒂的農損已達8億元，水果價格還會再漲。

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟2016.9.20

因為氣候改變，農作物生產情況已出現混亂，「每有風災、必有農損」也幾乎成為台灣的常態。上周受莫蘭蒂颱風影響，農委會統計農業損失就高達8億5129萬元，直接影響的是農產品的收成數量以及物價。

在農作物產量呈現不穩定的情況下，農委會統計台灣有7.38%、約160萬人口營養不足。而另一方面糧食浪費卻高達三成。未來如何提供數量穩定及安全的糧食，並且平衡糧食的過剩與浪費，已經比過去更迫切、也更複雜。

空污季節即將到來，準備好了嗎？

將空汙納入發展政策，空氣品質才可能改善

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟2016.9.13

時序入秋，台灣也即將進入空污較嚴重的半年，過去每當空污嚴重時，政府總是應變行動不足，甚至推給外來污染源然後兩手一攤毫無對策。為了建立更明確的因應措施，環保署修正「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」並預計10月底前發佈，這個辦法能否有效減緩空污，還有待觀察。

許厝分校遷校事件全記錄 掀開石化廠緊鄰學校的風險

 家長及麥寮村民北上行政院陳情，拒絕匆促遷校。

原文刊登於《信傳媒》

文‧朱淑娟 2016.9.8

前言：

2016年8月22日起長達兩周的雲林縣麥寮鄉「許厝分校遷校事件」，在衛生福利部承諾重驗學童尿液、家長同意從9月5日起讓分校學童暫時遷到橋頭本校上課後暫時告一段落。

另一方面，過程中諸多爭議的調查正要展開，第一項是環保署進行為期一個月的六輕駐廠稽查。這項稽查能否釐清六輕汙染排放、與學童尿液中硫代二乙酸(TdGA)濃度偏高的相關性，還有待觀察。

比較關鍵的是衛福部依許厝分校家長要求，從9月2日起由成功大學教授李俊璋主持重驗學童尿液，為期三個月、每月一次。李俊璋長期接受六輕委託執行健康風險評估案，環保團體質疑他沒有利益迴避。而這項檢驗結果可能對遷校事件產生變數。

這件事最令人好奇的是家長的態度，按理說政府基於風險預防原則要保護自己的小孩，家長應該歡迎才對，沒想到卻反而要求明確證據而反對，甚至大動作北上行政院抗議訴求「拒絕遷校」。究竟家長是怎麼想的？

本文整理這兩周的事件始末，探討事件中行政院決策的妥適性，以及六輕與在地居民的複雜關係。這是台灣石化廠附近學童疑似受到汙染排放影響，政府採取預防措施遷校的首例，未來將成為相關事件的指標案例。