台積電的智慧水匣門技術，為台灣智慧灌溉開啟新機會

有了科技幫忙，掌水工就不必再手動處理水匣門。(圖/嘉南水利會提供)

原文刊登於《信傳媒》

文‧朱淑娟 2018.10.11

受到氣候變遷影響，下雨型態愈趨兩極，枯水期長達數月無雨是常有的事，在這種情況下，如何把水用得更有效率是一件重要的事，而這需要科技的協助。台積電協助水利署研發一套智慧水匣門技術，可以更精準管控灌溉用水，年初在嘉南灌區試用結果，證實可節水三成，為台灣智慧灌溉開啟新的機會。

這套智慧水匣門技術，是科技與古老行業結合的精進版。嘉南平原是台灣最大的灌區，擁有1萬8千公頃水稻田，灌溉管路綿延數里，以至於每當缺水，農民擔心無水可灌常有爭執。也因此嘉南灌區自古就有掌水工的編制，主要工作就是協調用水，保障末端丘塊有水可灌，同時發揮節水效果。

目前嘉南灌區共有1300多位掌水工，一直以來都在田間默默維持一種用水平衡，一直到近十年來台灣受氣候變遷影響，缺水頻率愈來愈高，2009年八八風災更重創曾文、烏山頭這兩座嘉南最重要的水庫。自此每當缺水，政府第一件事就是休耕，這對農民的傷害很大，也造成工業與農業用水的衝突。

史上最荒唐投票 賴清德雙殺藻礁跟環評

觀墉案在賴清德意志下通過，造成的傷害又何止藻礁跟環評。(圖/風傳媒)

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟 2018.10.9

10月8日觀塘工業區(港)開發案環評大會，在行政院長賴清德的意志下，7位官派委員加3位專業委員共10人出席，剛好達到最低開會人數門鑑。由於反對委員都未出席，會中一面倒支持，至於上次會議的激烈辯論完全沒討論。

而環評是共識決，在這麼平和的情況下基本上不會動用投票，但環保署還是拿出預先準備好的投票單。而且明明投票前3位專家委員都已表態支持，投票時還假惺惺安排2票廢票，最後以7比2通過。一個爭議這麼大的案子，從開會到投票結束只花了1個半小時，勘稱環評史上最荒唐投票。

而這一過不只殺了觀塘藻礁、也殺了環評。一個可以無視爭議輕易毀掉珍貴生態的政黨、一個可以把環評操作自如的政黨，以為自己雙贏，實質已雙輸。更可悲的是，對於自己這麼輕易毀掉人民的信任毫無所覺。

而這次也意外殺了民進黨的能源政策。日前賴清德說：「如果新的天然氣發電計畫，可以滿足電力供應需求，行政院也可以同意經濟部，重新評估深澳電廠停止興建的可行性。」這句話也順便殺了之前一幫護航深澳通過環評的人。

賴清德說的當然是政治語言，但他已透露一個訊息，那就是為了實現民進黨的能源政策，各電廠之間還存在互補及調整空間，例如現有的機組再擴大就不必再蓋新電廠。就算天然氣第三接收站非蓋不可，擺在眼前也還有台北港、台中港的選項，捨其他方案、就是要毀掉珍貴藻礁，光這一點就不可原諒。

三件事沒說清楚 觀塘案應退回經濟部重新檢討

 觀塘案包括區位替、生態影響、縮小規模的真假都還沒說清楚

，應退回經濟部重新檢討。

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟2018.10.2

引發大潭藻礁生死戰的「觀塘工業港(區)」環評案，9月12日因五位環委退席抗議而流會，上周再審時，中油董事長戴謙堅持第三天然氣接收站還是蓋在現址最好。但鄭明修、劉希平兩位環委則分析，在生態敏感區開發風險很大，改到台北港才能兩全其美，既可避開藻礁、為子孫留下天然海岸，又可完成開發。

除了區位的爭議，還有兩件事經濟部還沒說清楚，一是上次會中經濟部次長曾文生說「建港讓生態更豐富」，可能誤導大潭電廠突堤效應的因果關係。二是中油將工業區開發面積再縮小到23公頃，是否只是緩兵之計，日後再透過變更擴大？明天環評大會將續審此案，這些爭議也將接續成為討論焦點。

應以保留藻礁生態為前提，評估其他替代方案

依民進黨政府2025年的能源配比，天然氣從現在38.6%提高到50%，全國目前只有台中、永安兩個接受站，中油除了計畫在觀塘興建第三接收站，台中接收站也要擴建。此外台電協和電廠、台中港電廠也要自己蓋接收站。預估到2025年全國供應的天然氣達到2620萬噸，分別從以下五個接收站供應。

南鐵地下化爭議中通過徵收 日後將爭訟難了

南鐵地下化徵收程序結束，但因未實質協議價購，日後恐將引發爭訟。

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟 2018.9.25

爭議長達六年的台南鐵路地下化徵收案，在19日內政部通過土地徵收後，程序宣告終了。爭議的兩方，一是行政院長賴清德，二是面對徵收的鐵路沿線居民，官與民鬥，一開始就是一場不公平的戰役。期間賴清德從台南市長變行政院長，手握行政權一路佔上風，居民則在政府龐大的機器底下，屢戰屢敗但堅持不懈，即使到了最終回明知必敗，還是一早4點搭車北上，堅持走到最後。

反倒是內政部到最後一關還說不清楚徵收的必要性何在、更拒絕舉辦行政聽證，讓南鐵計畫公開被檢驗。最後排除居民閉門審查、晚間再默默發出新聞稿宣布通過。這場戰役官方可說勝得灰頭土臉，居民卻輸得光明磊落。

「台南鐵路地下化」是將火車站周邊鐵軌轉成地下的一個計畫，全長8.23公里，此案爭議焦點在於路線的選擇，路線不同關係徵收戶數的多寡。交通部在1996年曾提出一個版本，將地下鐵軌做在現有地面鐵軌下方，就是所謂「原軌版」，但2009年修正路線，將地下軌移到現有鐵軌東側，稱為「東移版」。

學者風骨當如是--向五位觀塘案退席環評委員致敬

 抗議專業審查淪為政治表決，5位環評委員退席抗議。

（右起）王价巨、王文誠、李克聰。（圖/風傳媒）

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟2019.9.18

台灣環評史上出現兩次環委集體抗議行政介入環評，第一次是2006年3月27日中科三期，9位環委發聲名抗議。第二次是9月12日觀塘工業港(區)，5位環委退席抗議。兩次的抗議對象，一是總統蔡英文、二是行政院長賴清德，聲稱改革的民進黨卻接力演出黑手介入環評戲碼。如果這五位委員當天不退席抗議，可能重演深澳電廠的投票醜聞，他們的退席抗議已經史上留名。

2006年中部科學園區三期審查時，蔡英文是行政院副院長，環評還在審，行政院就不斷對外表示中科三期要在當年5月1日動工。環保署為了配合政策趕進度，一個月內緊鑼密鼓連開三次環評會，把環委惹火。不只如此，蔡英文還親自打電話關說環評委員，最後9位委員火大聯名發出抗議書。

而即使這麼多委員抗議，最後還是以11比8表決通過。由此可見官派委員存在的荒謬。環評委員有21位，只要掌握7票官方鐵票，再遊說幾名專家委員，通過幾乎十拿九穩。只要官派委員還存在，專評就沒有專業審查的空間。