高雄地檢署沒調查就以業者的環說書為依據說沒地下水，自救會4名男子
到監察院前落髮抗議無法無天。
原文刊登於《信傳媒》
文‧朱淑娟
2018.8.10
高雄反馬頭山掩埋場自救會多人，清晨4點搭遊覽車出發，6個小時之後到達台北監察院前，4名男子在艷陽下當眾剃光頭髮、且大聲控訴高雄地檢署「無法無天」。因為之前自救會向高雄地檢署控告掩埋場開發業者富駿公司，違法未開篩地下水觀測井、且在環評書中偽造場址無地下水。
但檢察官未到現場調查、就依業者的環說書直接認定「場址無常態地下水，而既無地下水，就不必考慮地下水對掩埋體穩定的影響」。不過，場址有沒有地下水是此案能否通過環評的關鍵，下周三這個案子將進行第4次環評審查，這分高雄地檢署的不起訴書，將對環評審查起什麼作用？將是這場環評的焦點。
高雄市政府應自己調查場址是否有地下水
「馬頭山事業廢棄物掩埋場」是由富駿公司開發，場址位於高雄市旗山區、內門區交界的腳帛寮段，面積28公頃，往東約四公里可到旗山市區。預計掩埋一般廢棄物、固化的事業廢棄物，每月6萬公噸，預計最長使用年限14年。
此案從2年前進入環評審查就爭議不斷，導致在高雄市經過3次環評大會都做不出結論，而最主要的爭議就是場址有沒有地下水。這件事之所以重要，是因為如果有地下水，掩埋場的汙水一旦滲漏，就可能汙染四周的水源。也就因為事關重大，「一般廢棄物衛生掩埋場設置規範」才會規定，選擇掩埋場址時應避免地面水、伏流水、地下水等水量過多的地區，以免汙染水源。
另一個爭議是掩埋場邊坡穩定的問題，馬頭山掩埋場將掩埋到160公尺高，如果邊坡不穩定，一旦崩塌將陷鄰近居民於極大的風險中。而計算邊坡穩定，地下水數據是重要關鍵，一旦地下水不正確，邊坡穩定計算也會出錯。
業者的環說書多處記載場址沒有常態性的地下水，但自救會卻發現業者鑽的地下水觀測井有多口未開篩，導致即使有地下水也量不到水位。而自救會自己出資鑽的井卻有豐沛的地下水，兩方差異很大。為證實業者的觀測井是否有開篩，今年四月高雄市環保局局長蔡孟裕現勘，當場證實業者有3口井未開篩。
場址地下水如何證實，台南永揚場址已有前例可循
而這次高雄市地檢署做出不起訴處分，會讓自救會這麼無法接受，就是因為檢察官從未到現場調查，反而以業者的環說書為依據，直接判定場址無常態地下水。時代力量主席黃國昌今天到場聲援自救會時就直指：「這是從頭到尾都在做弊。」他說，檢察官認定有沒有地下水，依據的是業者的報告書，而這個報告書卻已經被證實是用未開篩的地下水觀測井，做出沒有地下水的結論。
無黨籍高雄市長參選人吳益政也批：「這是政府失職失能。」他認為，馬頭山到底有沒有地下水，不是廠商說沒有就沒有，也不是民間說有就有，而是政府要自己掌握地理環境的基本資料，而如今地下水觀測井已被證實未開篩。
相較於2009年發生在台南的永揚掩埋場案，高雄地檢署檢察官的處理方式顯然太過草率。當時永揚掩埋場案的檢察官不但多次到場現勘，還下令重新鑿井，最後依實測確認場址的確存在地下水。而此案環評審查時也因是否有地下水引發爭議，環保署為求慎重，還另外組專家會議由第三公正單位重新調查。
馬頭山掩埋場其他的爭議還包括場址鄰近多個斷層，台大地質系教授陳文山曾指掩埋場的區位不洽當，因為馬頭山掩埋場鄰近車瓜林斷層與龍船斷層上盤區域，依經濟部中央地調所地表測量結果，這裏的地表有快速不等量隆起與位移現象。他還預言：「在這裏設置大面積結構物，數年之後必會造成結構物龜裂，導致露天掩埋場汙水滲漏而汙染河川。」
另外場址也被發現有豐富的生態系，陸蟹專家劉烘昌發現有高密度的食蟹獴，以及大量的厚圓澤蟹，厚圓澤蟹需要豐富的地下水才能生存，等於間接證實場址有地下水。屏科大野保所所長黃美秀也在場址發現麝香貓、食蟹獴的排遺，以及山羌、水鹿的腳印，一旦棲地破碎化，對動物存續的影響很大。
而在這麼多爭議之下，下周三的環評大會究竟會做出什麼結論也讓人很好奇。但可預料的是，如果在爭議未解下就通過，事後將引發更大的爭議。
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