2024年2月27日 星期二

台灣在內的亞洲13國,廢除蛋雞籠飼進度0分

 
 多層次平飼是一種受歡迎的飼養系統,既減少飼養面積,又讓雞的身心獲得解放,
提高產蛋率也顧食安。(/台灣動物社會研究會提供)

本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2024.2.27
 
由台灣動物社會研究會發動的「亞洲蛋雞非籠飼評比」上周公布,在評比的17國中,包括台灣在內的13國在「廢除蛋雞籠飼進度」這項0分。而在這項獲得分數的四國:紐西蘭、以色列、澳洲、不丹,同時也是總排名前四名的國家,而且全數已推動廢除格子籠政策。
 
可見廢除格子籠是蛋雞產業升級最重要的一項,台灣想提高排名,第一步也要從訂定廢除格子籠政策做起。
 
 
排名關鍵在是否禁止或逐步淘汰格子籠
 
在總分140分的這項評比中,以第一項總分72分最重要,高於第二項的32分、第三項的36分。第一項的評比細項包括:禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠、禁止新建籠飼系統、制定逐步淘汰籠飼的政策目標等等。
 
台灣之所以在這個項目得0分,原因是農業部並沒有要禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠,甚至以會缺蛋或蛋價上漲為自己辯護。在這個政策思維下,當然就不會推動禁止新建籠飼系統、制定逐步淘汰籠飼目標。也就是說,所有評比最重要的項目,就是「禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠」這項。
 
在評比的17國中,除了紐西蘭、以色列、澳洲、不丹在這個項目有得分之外,其他13國都是0分。這四國同時也是總排名的前四名,他們能占有前面名次的主要原因,就是全部都已訂定「禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠」政策。
 
第一名紐西蘭在2012年頒布十年格子籠淘汰計畫,並從2018起禁止新建格子籠,經過十年轉型,目前已經沒有格子籠雞場。雖然還有1/3的豐富籠(格子籠但空間較大),但當地動保團體已連署要求政府禁止豐富籠。
 
第二名以色列在2022年頒布逐步淘汰籠飼法規,並立即禁止新建格子籠。給籠飼業者15年轉型期,2037年全面廢除。第三名澳洲2022年起禁止新建格子籠,20322036年逐步淘汰格子籠。第四名不丹也已禁止新建格子籠。 

 蛋雞在過小的籠子裏身心備受折磨。為了預防牠生病或刺激生長,會在飲水或飼料中添加抗生素,
增加公衛風險。(/台灣動物社會研究會提供)


廢格子籠的途徑在立法院
 
去年10月,台灣動物社會研究會向政府提出立即禁止新建格子籠蛋雞場,並在2030年全面廢除格子籠。但農業部兩項都沒有同意,就連退而求其次的「禁止新建格子籠」也錯過了,去年4月在疫後特別預算中補助改建禽舍一項,還包括非開放式高床雞舍、密閉籠飼雞舍,讓未來廢除格子籠的難度更高。
 
農業部指補助非開放式高床雞舍、密閉籠飼雞舍是為了減少候鳥傳播禽流感。其實把禽流感怪罪到野鳥身上,甚至做為繼續蓋格子籠雞場的做法很可議,因為禽流感的傳播主要原因是密集的飼養環境,是它提供了病毒快速增殖的場域。
 
總統大選前的去年122日,台灣動物社會研究會在凱道舉辦「為母雞挺身而站」,邀請三位總統參選人承諾廢籠,最後只有侯友宜競辦發言人呂家愷承諾,侯友宜沒有當選,民進黨主動提出廢格子籠政策的機會不大。
 
不過沒關係,國民黨現在是國會最大黨,當天呂家愷也承諾:「我們不管有沒有重返執政,國民黨立委一定會把關,第一、立法停止新建格子籠。第二、2030年鼓勵業者全面轉型。」行政走不通的,立法院是一條可行途徑。
 
 
籠飼蛋雞的公衛風險較高
 
這項評比另一個重點提到,全球48億隻蛋雞中,亞洲的飼養量占63%最多,是最值得關注的區域。而這裏又是格子籠飼養盛行的區域,公衛風險高。據估計,畜牧業抗生素用量占全球七成,其中大部分的抗生素不是為了治動物疾病,而是加在飼料或飲用水中,用來刺激動物生長、或預防動物生病。
 
農場動物福利慈善機構全球首席執行官菲利普‧林貝里在他的著作《壞農業廉價肉品背後的恐佈真相》書中提到,2010年一項針對英國蛋雞感染沙門氏菌的研究指出,數量較少的雞群和非籠飼雞比較不容易帶有細菌,18%的籠飼雞被驗出最常引起食物中毒的沙門氏腸炎桿菌,非籠飼雞只有3%。另外,3萬隻雞群比3千隻雞群,帶有沙門氏菌的機率高7倍。由此可見籠飼蛋雞的危害。
 
另外一個亞洲民眾需要關切的是,很多跨國食品連鎖店在面對籠飼蛋雞這個議題時,會採取區域差別做法,在政策要求較高的地區會提供非籠飼雞蛋,在政策較鬆的地區就使用籠飼雞蛋。換句話說,政府不積極廢除格子籠,人民就會吃到風險較高的格子籠雞蛋。是亞洲國家及民眾需要努力突破的地方。
 
亞洲蛋雞非籠飼政策評比,資源來源/動物社會研究會

排名

 

 

國家

廢除蛋雞籠飼進度

滿分72

非籠飼轉型措施

滿分32

蛋雞動物福利規範

滿分36

 

總分

140

1

紐西蘭

40

20

26

86

2

以色列

36

16

26

78

3

澳洲

24

16

22

62

4

不丹

32

1

11

44

5

南韓

0

22

12

34

6

台灣

0

16

13

29

7

印度

0

9

12

21

7

印尼

0

6

15

21

7

菲律賓

0

6

15

21

10

中國

0

9

5

14

10

泰國

0

2

12

14

12

日本

0

5

3

8

13

尼泊爾

0

1

5.5

6.5

14

新加坡

0

1

5

6

15

孟加拉

0

0

4

4

15

馬來西亞

0

0

4

4

15

越南

0

0

4

4

 

 

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