第二座再生水廠 台中福田污水廠簽訂

文‧朱淑娟2015.3.30

為促進污水回收再利用，減少工業用水使用自來水的壓力，2013年行政院通過「公共污水回收再利用示範推動計畫」，由內政部編列152億，推動國內六座污水廠再生利用。第一座高雄市鳳山溪污水廠已施工中，預計2017年完工。今天簽訂第二座台中福田污水廠意向書，預計2020年最大每天可供水13萬噸。

其他四座預訂中的再生水廠，其中台南市安平廠還未談妥。另外三座：台南永康、高雄臨海、台中豐原等三座污水廠則連污水廠都還沒完工。經濟部水利署估計，這六座再生水廠全部完工後，每日可供應28萬噸再生水。

至於再生水的去處，是協調臨近的工業區使用。高雄市鳳山溪污水廠的再生水供應臨海工業區，主要用戶是中鋼，2013年11月30日簽意向書後，已發包施工，預計2017年完成，初期每天供應25,000噸水，最大可供應45,000噸。

再生水媒合不易，至今只簽訂兩廠

福田再生水廠供應台中港工業專區，主要供給中龍鋼鐵、台中火力發電廠用水，預計2020年完工，初期供應每天7萬噸，最終可供應13萬噸。

全國目前有45座污水廠，污水量每天360萬噸，水利署希望2031年能回收每天120萬噸供給工業用水，目前供給工業的自來水就能省下來運用。不過事情沒那麼簡單，因為再生水比自來水貴，就像內政部長陳威仁說的「水庫的水不用白不用」，工業為什麼要用？

而且地理位置也很重要，要剛好供水的再生水廠、跟用水的工業區距離相近，基於這兩個前提，經濟部水利署像媒人一樣要幫再生水找去處，協談時間非常久，這也就是再生水廠進度比預期慢的原因。

經濟部次長卓士昭提到，一般來說台水公司生產一度水成本約台幣10~12元，但再生水還沒算工業區供水管線、用水廠商新設用水系統成本，以鳳山溪污水廠為例光營運成本每度水就超過18元，多數廠商使用意願都不高。

大用水戶應自己出資興建，才能擴展再生水市場

卓士昭說，水利署說服廠商應該把氣候變遷可能的缺水損失納入經營成本中，就會發現再生水因為穩定性高，在水源不穩定時，使用再生水反而對工業有保障。台中市長林佳龍也說，福田再生水廠可穩定供水給台中港區，可吸引更多投資。

水利署主秘賴建信表示，這些工業一旦使用再生水後，原本由水利署供給的自來水就會調回來運用，這是一個「節水循環」的概念。

不過這種再生水政策還是太過保守，政府出資興建再生水廠，工業只買他們自己需要的量。如果能由大用水戶自己出資大量生產，不但供給自己用，還可以賣給別的工廠使用，這樣更符合用水正義，也有助於再生水市場推廣。

依目前推動方式及進度，期待再生水發揮自來水的「替代角色」，恐怕不用太期待。