中科七星環評被撤銷

【記者朱淑娟報導2008.1.31】行政院強勢介入通過環評審查的「中 科七星基地開發案」，其間還爆發前副院長蔡英文關說環評委員。環保團體控告環保署審查違法。今 (31)日台北高等行政法院判決環保 署敗訴，通過的環評審查無效。依判決結果施工中的中科七星基地應停工。

這是環評法實施以來第一件通過的環評案被撤銷，也是行政院操弄環評審查的一大挫敗。昨天判決後，環團委任律師林三加、陳柏舟相當振奮，表示這是一個指標性的判決，環境正義終獲伸張。

中科七星基地位於台中縣后里鄉台糖七星農場，專供友達科技一家公司生產。行政院為支持此案，環評審查前多次指示環保署必須在前年四月前通過環評審查，以利基地趕在五月一日動工。

由於開發基地位於斷層帶，開發案用水量龐大，運轉後將造成全鄉一萬多農民面臨休耕，光電業廢水排放也將汙染大甲溪下游農作。當地農民多次為維護生計北上抗議。多位前環評委員也主張，此案對環境有重大影響，應進入第二階段審查，做更謹慎的評估。

事後環保署為配合指示，曾在一個月內火速連開三次審查會，行政院多次放話指環委是經濟拌腳石，前環委文魯彬公開爆料蔡英文打電話關說他，引起軒然大波。

前年三月，九位環評委員史無前例聯名發表公開信，抗議行政院干預環評審查，並喊話「請留給環委沒有政治干擾的審查空間。」

前年六月卅日環評審查，環保署首度動用表決，結果官派委員護航投票，以十票比八票通過環評審查。當天多位環委退席抗議，來自台中的農民也怒吼「蘇內閣之恥，中科滾蛋。」

七位農民不滿環評草率過關，委託蠻野心足生態協會依行政訴訟法控告環保署，指環評審查過程不但行政力介入，且關於居民健康風險、地下水汙染及農業用水都未評估，主張環評審查無效。

前環評委員詹順貴表示，最近一連串的環境訴訟引起法院高度重視，包括台東美麗灣、雲林縣林內焚化爐、以及中科案，法官都判決行政機關敗訴。行政機關對此應深切檢討，未來應讓環評審查回歸專業，不要先有既定政策、後又操弄環評，終將逃不過法律的檢驗。


‧朱淑娟

中科七星基地開發案勘稱行政力介入環評審查的經典之作。上、下官員以各種醜陋的技術護航過關，即使環評制度被賤踏也在所不惜。不過行政操弄或許贏得一時，但終究敵不過環境正義的呼聲。

綠色起家的民進黨，八年來不但未實現保護環境的諾言，反而把犧牲環境、圖利財團的戲碼演得淋漓盡致。原本應為環境把關的環評制度淪為橡皮圖章。環保署的官員也不爭氣，為了討好長官，變本加厲扭曲制度配合，罵名滿天下好像也無所謂。

於是，六輕違法超用水可以大事化小、小事化無。台塑鋼環評可以搞環評委員迴避戲碼，拖到換另一批委員上任後再審。專案小組都已做成進入第二階段審查決定了，最後還可以表決再翻案。

更荒謬的是，彰工火力電廠已做成不予開發結論，環保署竟然同意撤案，讓此案有機會死灰復燃。蘇花高審查更是一切政治為上，連民進黨總統初選都可以變成延期審查的理由。

總統、行政院長更是帶頭破壞環評制度的禍首，經常在公開場合宣示這個要建、那個要蓋。結果開發單位到了環評會場，只要有人質疑，立刻搬出「此案已經行政院核定」，完全未把環評審查放在眼裏，曾有環委當眾回嗆，「你以為行政院是上帝嗎？」

行政機關或許覺得自己真聰明，發明許多創舉，把一些環評案玩得團團轉。任憑環保團體、受害民眾呼天搶地，也無法挽回局面。曾經還有環保署官員當著媒體的面說，「反正現在也沒有監察院了。」

只不過，別忘了法律是環境正義的最後一道防線。即使沒有監察院，只要行政機關胡搞，人民都有權利可以提告。寄望中科案的判決，能讓行政機關覺醒，讓環評的歸環評、政治的歸政治。