三接沒有蓋在藻礁上，只是蔡英文的謊言？

三接工程，導致大潭藻礁區的殼狀珊瑚藻，覆蓋率大幅降低，
柴山多杯孔珊瑚也遭沙埋，呈現白化，圖為環團在現場勘查。(圖/潘忠政提供)

 
同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2025.3.11
 
為了迎戰「三接遷離大潭藻礁海域」公投，2021年11月25日，前總統蔡英文視察時說：「三接沒有蓋在藻礁上」，隔月公投沒過，三接動工。三年後的3月3日，公投領銜人潘忠政提出一份調查報告，指三接沉箱置放，造成殼狀珊瑚藻覆蓋率嚴重衰退。柴山多杯孔珊瑚，也因沙泥覆蓋，呈現白化、死亡趨勢。永安討海人更控訴，藻礁生態衰退，連帶漁獲量剩不到三分之一。
 
潘忠政總結他的報告，並質問中油，「三接明明蓋在藻礁上，是誰給總統錯誤資訊，讓總統成為失信的人？」
 
 
藻礁生態嚴重衰退，三接工程難推責任
 
中油觀塘工業區港(三接)開發，選址在「大潭觀塘藻礁區」，中研院研究員陳昭倫在這裏發現柴山多杯孔珊瑚，並強調，這裏有全世界最特別的藻礁生態系。三接環評過程中，引發社會反對聲浪，多位環評委員甚至退審，抗議環保署護航，最後在官派委員投票贊成下，2018年10月8日環評通過。
 
2021年3月公投成案，經濟部為了爭取社會支持，提出「外推方案」，強調工業港再外推，避開潮間帶藻礁，不浚挖、不填地、不會破壞礁石。蔡英文也為這個方案背書，「藻礁繼續永存，我們一樣珍愛藻礁。」
 
但事實真的如此嗎？
 
外推方案環差2022年3月2日通過，去年3月21日，潘忠政受邀參加中油第8次監督委員會。從中油提供的資料得知，殼狀珊瑚藻覆蓋率，包含白玉藻礁區、觀新藻礁區、大潭藻礁區都嚴重衰退，其中距離工程最近的G1區最嚴重，2019年到2023年，同期三月，覆蓋率從84.3%，掉到14.3%。
 
潘忠政表示，當時說不浚挖，但三接放置的3百多個沉箱，需要夷平海下地表，再加上穩固沉箱的周邊防護措施，把藻礁打成碎片。海底的沙也因工程擾動，隨海潮打上潮間帶，淤泥、淤沙導致多孔隙環境被阻塞，影響生態。
 
他強調，2019年工程還沒開始前，在潮間帶看到的柴山多杯孔珊瑚，都是生氣活潑，現在看到的，大部份已被泥埋住，面臨死亡。
 
在那次會議中，他向中油提出應由第三方公正單位調查，派潛水員釐清，大潭海域藻礁分布與沉箱施作點位影響，但中油未理會。於是在立委涂權吉協助下，有3月3日這場會議。
 
潘忠政在會中重述上列現象，中油委託的海洋大學團隊卻說，殼狀珊瑚藻的覆蓋率降低，主要是水溫升高造成的。至於柴山多杯孔珊瑚被沙埋，是季節性變動。另外強調，柴山多杯孔珊瑚白化，只是一個徵兆，並不代表死亡。中油則說藻礁碎片，並不是工程造成，三接的沉箱也不需要浚挖。
 
潘忠政回應，「我以經驗告訴副校長，我們從2016年就開始在大潭藻礁做導覽，不管春夏秋冬，G2區看到的柴山多杯孔珊瑚，都是生態盎然。但工程這幾年下來，甚至連冬天可以看到最乾淨的狀態，現在都有白化現象。」
 
 
三接工程導致永安漁港，漁獲量降低
 
在這場會議中，永安漁港討海人理事長楊門圈說，三接工程造成漁民重大損失，藻礁帶來很多魚類的食物鍊，藻礁被破壞了，漁民也抓不到魚，「我從2017年開始統計，每年有40幾萬噸漁獲量，今年剩不到三分之一。過去每年可抓3千多公斤黃魚，藻礁被泥沙蓋了，今年抓不到50斤，影響非常大。」
 
當中油回應，「全台漁獲量都降低，不是只有這裏。」讓漁民很火大，「這幾年我們漁民捕不到魚，我們活不下去了，這對我們不公平。」
 
 
三接對藻礁生態的影響，要有明確交代
 
中油更拒絕潘忠政提議的第三方公正調查，強調沉箱擺放位置，在設計階段就做了地質鑽探，不需要再做一次。這場會議就在雙方無共識下結束。
 
然而，三接工程究竟對藻礁生態有什麼影響，的確應該有明確的調查，不能只有中油的說法。有工程就有破壞，這是開發單位最起碼應該坦承的，之後才會有誠意提出減輕對策。
 
但現在經濟部，不論三接、四接，不但不承認開發對生態的破壞，反而說開發後生態更好，這種自大心態，明顯誤導社會。 

 而三接還涉及蔡英文的誠信，她先是在選前親筆寫下「藻礁永存」，接著又說「三接沒有蓋在藻礁上。」中油繼續不願面對三接破壞藻礁的真相，未來就會像潘忠政說的，「這裏的生態繼續沉淪下去，三接會成為下一代子孫，詛咒的對象。」