2008年2月15日 星期五

國光石化三度環評 結論進入第二階段審查

【記者朱淑娟報導2008.2.15】總統大選前政經情勢微妙,行政院力挺的重大開發案環評審查接連遭受挑戰。總投資額達五千億元的國光石化廠,昨天第三度環評審查重挫。環評委員決議,本案嚴重衝擊台灣水資源,空氣汙染對民眾有健康風險,須進入第二階段環評審查。

台塑鋼、國光石化是前行政院長蘇貞昌任內「大投資、大溫暖」兩大指標開發案,台塑鋼去年底已決議進入第二階段審查。依慣例,開發案進入第二階段環評審查,必須提出更嚴謹的環境調查、並取得廣大民意支持,有時長達四、五年,也有的最後被否決不予開發。

前環評委員詹順貴表示,台灣適不適合發展鋼鐵、石化產業,從兩屆不同環委做出相同結論可看出,已遭受強烈挑戰。政府應藉此重新檢討產業政策,思考未來卅年、五十年要留給民眾什麼樣的環境?

地球公民協會理事長李根政昨天說,不論未來馬、謝誰當選總統,台塑鋼、國光石化兩案正可檢視國家領導人對台灣產業的決心。如果繼續發展鋼鐵、石化,那表示未來卅年台灣必須繼續擁抱高汙染、高耗能產業,喊了數十年的產業轉型終究只是口號。

李根政表示,所有汙染工廠開發前都說要繁榮地方經濟、創造就業機會,但以六輕、五輕為例,工廠旁的土地下跌、空氣汙染、民眾罹癌率高。當地民眾受苦、卻讓另一批人獲利,「公平正義何在?」

當地漁民昨天也到場表達反對,指在討論台塑鋼、國光石化案前,應先檢討六輕。漁民表示,台西的漁民都已中高齡、教育程度又不高,六輕汙染已重創當地漁業,六輕當時承諾的事項通通跳票,當地如再加上台塑鋼、國光,養蚵業將滅絕。政府忍心看漁民失業嗎?

國光石化總經理邱吉雄表示,不會輕易放棄在台灣投資的機會,雖有股東反彈,但他會勸股東政經情勢不明朗,要稍安勿躁。

國光石化主要設置煉油廠、乙烯廠,環評未過主要原因是用水量驚人,衝擊當地的水資源。另外工廠會排放巨量的揮發性有機汙染物、二氧化硫、氮氧化物。統計六輕、台塑鋼、國光三廠的汙染總量早已超過核定的容許量,雲林地區空氣品質已承受不起。

環保署副署長張子敬表示,雲林離島工業區的汙染總量修訂尚未審查通過,在通過前不會再審查工業區內的國光石化、台塑鋼案。

【記者朱淑娟/台北報導】立委選後,行政院未像過去一樣「指示」環評審查進度,環保署、環評委員難得回歸專業審查。繼蘇花高、台塑鋼開發案受挫後,昨天國內最大投資開發案國光石化廠也未過關。未來新總統上任後,必須接招面臨產業抉擇的重大挑戰。

中科七星、蘇花高、台塑鋼、六輕違法用水等多個環評案,環保署多次配合行政院以技術干擾環評審查,逼得上屆九位環委聯名發表公開信抗議,並喊話「請留給環委一個沒有政治干擾的審查空間。」

前環保署長張國龍因對開發案「護航不力」下台,他的夫人在張國龍下台那天忍不住代夫砲轟行政院一頓。環保署長陳重信上台後,換掉一批「麻煩」的環評委員。結果當行政院不再「指示」,回歸專業審後,前、後兩任環委審查結果幾乎一模一樣。

前環委、律師詹順貴說,鋼鐵、石化這種汙染大、產值低的產業早就飽受爭議,「相信換多少批環委來審結果都相同。」

昨天審查會後,有環評委員向政府公開喊話,要求幾個重大的交通、產業開發案,政府的上位政策必須先釐清,否則環評委員承受太大的壓力。環委表示,環評審查只是要降低環境衝擊,但每次審查沒過,業者就放話要「出走」,好像都是環委在阻礙經濟發展。

前環委、地球公民協會理事長李根政說,所謂上位政策並不是由政府或民粹決定,而是要有充分的社會理性討論。他建議,由於重大開發案對環境、經濟都有巨大影響,應舉行聽證會,讓贊成、反對雙方充分辯論,找出最有利於台灣的開發方向。

重大爭議開發案最近審查進度

台塑大鋼煉鋼廠/(2007.11)進入第二階段環評審查
國光石化廠/(2008.2.14)進入第二階段環評審查
蘇花高速公路/(2008.1.21)第一階審查未過,可再送件
中科七星基地/(2008.1.31)法院判環評審查通過無效

彰工火力發電廠/(2007.4.12)不予開發

高雄大林發電廠/(2008.1.14)第一階審查未過,可再送件

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