‧朱淑娟／2008-03-04/聯合報/A2版/焦點
距離總統大選只剩十八天，爭議不斷的蘇花高速公路，環保署卻在昨天強力通過環評差異分析初審，形同為陳水扁總統八年前的競選支票背書。雖然初審決議還需舉行環評大會確認，但以環保署昨天展現的「決心」，預料應會強度關山。
蘇花高八十九年通過環評審查，由於三年未動工，依環評法規定必須再審「環境差異分析及對策檢討報告」，通過了才可興建，昨天是環保署第四度審查。
元月廿一日第三次審查未通過，當時環評委員提出許多疑點，包括枯水期花蓮水資源的評估、挖方的運送、成本效益等問題，要求補件再審。依一般程序補件約需三個月，各界均認為在看守內閣期間，總統大選前應不會通過重大爭議案件，沒想昨天還是舉行第四次審查。
蘇花高興建爭議是總統大選議題，馬、謝上周辯論時，異口同聲將興建與否取決於環境差異分析是否通過。
昨天主持會議的環保署副署長張子敬強調環評是專業審查，環評通過只代表環境可接受，未來興建與否，總統大選後讓有權決定的人做決定。
長達六小時的審查會，贊成興建的花蓮縣民代、團體到會旁聽，反對興建的代表只見幾位年輕學生，之前反對興建的民代、學者、社會人士全都未見。
當贊成、反對雙方表達過意見後，接著由環評委員提問，多位環評委員質疑交通部包括土方、噪音、行車安全、投資效益等問題都未交代清楚，要求補充資料再審。
張子敬聽完後卻突然主動提議，主張蘇花高興建分兩段，先通過蘇澳到崇德的山區段，崇德以南的平原段則要求動工前再評估。對於張子敬的提案，當場有環評委員大聲抗議違反程序正義。委員表示，「如果案子可以一半通過、一半不通過，那以後還會有過不了關的環評案嗎？」
環委痛批，從未見過環評會議主席會無端生出一個新提案，環保署卻幫開發單位想方式解套。張子敬既急著一一說服環委，還與環委大聲爭辯。
張子敬最後指示同仁拿出早已打好字的結論宣讀，引起環保團體痛罵，「結論都做好了，還審什麼？」
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