2021年11月16日 星期二

用電無止境成長,三接變三輸

 
公投首場意見發表會,經濟部長王美花以台積電擴廠為由,指未來每年供電増2.5%
但台積電未來10年的計畫卻是,生產能效提升一倍。(/中選會)
 
本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2021.11.16
 
經濟部長王美花在首場公投意見發表會中(藻礁與三接),總共說了13次「半導體、五奈米、台積電」,這三個名稱雖然不同,但其實指的是同一家公司,也就是台積電。經濟部的說法是,因為台積電要擴廠,需要用很多電,所以要蓋三接。
 
然而這種「開發=高耗能」的思維早就落伍,何況台積電的10年永續目標已經選擇了不同於經濟部的道路,未來公司要持續成長,但生產能效要提升一倍,25%的生產用電要用再生能源。
 
如果依照經濟部估計,未來每年用電成長2.5%,那10年後的總用電量將會增加三成。屆時,王美花所指蓋三接的三贏將淪為三輸,也就是:顧不了供電、增加空汙、還毀了藻礁生態。
 
 
持續用電成長,未來將顧不了供電
 
王美花在說明過程中,似乎認為台灣以高耗能、高耗水撐起來的世界工廠角色,是一件值得驕傲的事。她說:「今年全球車用晶片短缺,大家突然發現原來台灣有一個這麼重要的半導體產業。台商投資24小時加工供給全球需要,因為半導體要做出更多晶片,給全世界的電子產品用,所以用電成長非常多。」
 
而其實,產業發展應該跟用水、用電成長脫勾,正是過去民進黨的主張,甚至提出用水用電零成長的永續目標。因為如果不控管水電成長,未來西海岸將再也找不到地方可以蓋天然氣接收站,也沒有地方可以再蓋水庫,缺水缺電是必然會發生的事情。
 
王美花說,過去10年每年用電成長1.3%,未來每年用電要再成長2.5%以上。每年用電成長2.5%是什麼概念?依據經濟部能源局今年5月發布的電力供需報告,去年總用電2,711億度,未來10年如果每年成長2.5%2030年會成長到3,470億度,比今年多了759億度電,成長28%。怎麼說都是一個無法想像的數字。
 
每年用電成長2.5%的情境

年度

總供電量

增加

2020

2,711億度

 

2030

3,470億度

759億度電,

成長28%

 
 
持續用電成長,未來空汙將愈來愈嚴重
 
而去年的總發電量是2,798億度,其中35.7%999億度是由天然氣發電,2025年預計燃氣佔比要提高到50%,那表示到了2030年,燃氣發電量要提高到1,735億度,比現在成長73%
 
20202030年天然氣發電量

年度

總供電量

增加

2020

999億度

 

2030

1,735億度

736億度電,

成長73%

 
 
雖然燃氣比燃煤減少空汙,但就像吃低卡食物一樣,如果吃的量超過,減重效果將被抵銷,還可能吃進更多卡路里。也就是說,王美花所說的蓋三接會減空汙,也會被增加的發電量吃掉。
 
於是王美花又說,如果三接不蓋,就要增加500萬噸燃煤,但這一切都源自於放任用電成長所造成的,但我們其實不需要在燃煤、燃氣之間做選擇,因為還有控管用電成長這個選項。
 
 
用電零成長,從控管工業用電做起
 
經濟部以台積電擴廠為由要增加供電,王美花說:「台積電宣布了要在高雄投資新的半導體廠,這個投資案2022年就要動土,2024年就要生產了,我們的供電需求沒有辦法等10年。」
 
而剛好台積電也在去年提出未來10年的永續目標,要求生產能效提升一倍,自3奈米起,新廠再生能源佔比20%,逐年增加再生能源購買量,達到全公司廠房25%,非廠房100%
 
也就是說,控管用電成長是做得到的,企業面對未來的減碳壓力,已經認真思考提升效能,何故經濟部還執著在用電成長?
 
此外,王美花又從電談到水:「我們的半導體需要用很多水。」但就在上個月,台積電副總經理莊子壽在水利署的論壇中說:「我們未來要減少對水的依賴。」他所謂的水指的是自來水,未來要把用過的水盡量回收,全國第一座工業再生水廠即將完工。2030年源頭用水要再減三成,且要用60%的再生水。
 
其實可以做的節電、節水措施還很多,王美花說,三接不蓋就像家裏裝了瓦斯爐卻沒有瓦斯可用,這種比喻並不恰當。因為台灣55%的電是工業用電,控管工業用電才能抑制用電成長。
 
然而,工業節電的工作卻做得很少,甚至工業還享有比民生更低的電價,少了價格誘因,更無法鼓勵工業投資節電設備。
 
 
三接外推可以保護藻礁?還是未定論
 
至於經濟部提出的外推方案能不能護藻礁?其實還是未定論,因為上個月才舉行第一次環差審查,環評委員提出相當多的質疑,需要補件再審,下次有機會再審應該已經是公投後了。
 
倒是,一如守護藻礁公投贊成方陳憲政所說,經濟部拒絕所有最能體現公開、公正精神的制度,包括聽證會,以及環團提出的將大潭藻礁劃設為自然地景、野生動物保護區的申請。更在環評時排除替代方案,例如台北港、林口港等討論機會。 

開發與永續之間需要更精緻的管理,例如推動節能、抑制用水用電成長。也需要公開的對話,例如落實正當程序,舉行聽證會。而我們對未來應該有更多想像,舉著增加用電的大旗,到處破壞自然環境,終究不是這一代人應該恣意而為的事。

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