如果把居民的人權及財產權算進去，所謂方案優劣要如何評估？
文‧朱淑娟
2016.6.14
內政部14日上午舉行都市計畫委員會，爭議多年的南鐵東移案也在議程中，因鐵路東移要被拆遷的居民一早從台南搭車北上，強調「不必徵收也能完成鐵路地下化」，請市政府放過他們。並建議召開「聽證會」，不必受限在都委會每次只能發言3分鐘，可以好好釐清爭議。
台南市政府及交通部回應後把居民及記者請出會議室進行閉門會議，會後內政部次長花敬群在會議室外說明，「過去台灣都市計畫並沒有聽證方式，這個案子我們也不希望塑造一個特例」，但會在7月2日舉辦「擴大專案小組會議」，由他擔任召集人，並強調這個會議的法律效力絕對不比聽證低。
他說：「我們會規劃好當天的討論方式，也希望能夠相當程度讓彼此有交叉詰問的效果，也讓大家有充分時間，希望各位推派你們合適的代表，我們到時會把遊戲規則、時間、地點正式發文告知。」
自救會長陳致曉要求應先舉行預備會議，界定7月2日要討論的議題，花敬群說：「不希望把擴大專案小組的善意，又要轉化為聽證的必要過程，我們都各退一步，我們大家都很認真來面對這件事。」
由於台南市及交通部一方、以及自救會一方，過去多年已交鋒多次，雖然兩個方案都可以達到鐵路地下化工程，但雙方都認為自己的版本較佳。水資源保育聯盟發言人陳椒華另要求舉行專家會議，釐清鐵路地下化是否會造成東區大淹水？追民追問，如果爭議無法一次釐清，是否可能再續開？花敬群說，他不會預設立場，也有可能會。
擴大專案小組會議開完後，再回到都委會由委員評斷版本誰好誰壞，居民反映官方常實問不答，他說：「你要信任委員專業，他不是笨蛋，如果你問的是一個實在的問題，台南市或鐵工局像泥鰍一樣躲過去，委員是知道的。」
不過依過去都委會小組三次審查觀察，就出現都委會委員說他不懂工程，所以即便聽完後有能力裁決工程問題嗎？是否應請有工程背景的專家與會？花敬群說：「如果大家不相信都委會委員，我們也沒辦法。」
居民：贊成地下化，是反對東移，市長為何一直混淆？
台北陰雨綿綿，居民穿著雨衣在門口開記者會，隨後進到會場發言。陳媽媽說，我們早上四點這麼辛苦來這裏是為了保護我們的家園。這四年來我們受了很多折磨，大家都睡不著，一聽到郵差掛號的聲音都很不安，請問官員會讓父母受這樣的折磨嗎？新政府說自己是一個溝通的政府，明明有不必徵收的方案，為什麼非要拆我們家不可？
居民鄭椅發說，市長說的程序、溝通都是騙我們的，每次開會都吵吵鬧鬧的程序可以算嗎？都發局說徵收後要做腳踏車道這通嗎？市長後來又變成要做40公尺的林蔭大道，公家有地不做，偏要用人民的地做鐵路地。上周又說不拆東邊的話要拆700戶，這都是騙人的，只要鐵軌不東移，就全都不必拆。
「還有，市長用全部的台南市民與我們迫遷戶比較，說我們200多戶反對的是少數。 這很像統獨公投，中國說他有13億人口，跟台灣來公投看要不要統一，民進黨要走這種路，會給人家笑。我給各位立委勸一句話，人家都在說，國民黨用偷的，民進黨用搶的，我從年輕時就支持民進黨到現在，我聽了很難過啊。」
居民蔡嘉玲指著台下的台南市立委及議員說，「我們也贊成地下化，是反對東移，市長為何一直混在一起，二分法。我們也是台南人，做一個父母官可以這樣嗎？那房子本來就我們的，為什麼要把台灣撕劣成這個樣子？
市長一直說懂工程，但就只會拆我們的房子，可以不拆別人的房子，還能完成工程的才真的叫做本事！我嫁到鐵路邊，我婆婆說，我把你當女兒疼，但鐵路地下化我不知道要如何跟你交代。我們這四年來南北奔波，老人好不容易現在可以含頤弄孫，為什麼要把他們的居住權、所有權拿掉呢？」
交通部的地下水報告被告涉偽造
陳椒華表示，交通部的地下水調查有誤，鐵路地下化可能造成東區大淹水，要求應舉行專家會議釐清。此事說了半年，台南市府、交通部都不回應，都委會小組審了三次也不回應，只好告交通部委託成大做的報告涉偽造。
陳致曉則強調，我們不反對鐵路地下化，是反對東移，因為東移沒有增加公益性 ，徵收更沒有必要性。台南市府一直強調東移版已經行政院核定，但問題不是誰核定，而是有沒有其他不必徵收的手段也能完成地下化？事實是1995年最早的版就是鐵軌不必東移，不必徵收就能實現鐵路地下化。
台南市政府都發局長吳欣修則回應，核定案用地面積及拆地面積較少，鐵路橋涵及地下道不需拓建，不影響交通，施工風險及營建成本也低於自救會方案。而且施工期程較短，這些都比自救會方案好。
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