2016年6月15日 星期三

南鐵東移,將辦擴大專案會議取代聽證會

如果把居民的人權及財產權算進去,所謂方案優劣要如何評估?

文‧朱淑娟 2016.6.14

內政部14日上午舉行都市計畫委員會,爭議多年的南鐵東移案也在議程中,因鐵路東移要被拆遷的居民一早從台南搭車北上,強調「不必徵收也能完成鐵路地下化」,請市政府放過他們。並建議召開「聽證會」,不必受限在都委會每次只能發言3分鐘,可以好好釐清爭議。

台南市政府及交通部回應後把居民及記者請出會議室進行閉門會議,會後內政部次長花敬群在會議室外說明,「過去台灣都市計畫並沒有聽證方式,這個案子我們也不希望塑造一個特例」,但會在72日舉辦「擴大專案小組會議」,由他擔任召集人,並強調這個會議的法律效力絕對不比聽證低。

他說:「我們會規劃好當天的討論方式,也希望能夠相當程度讓彼此有交叉詰問的效果,也讓大家有充分時間,希望各位推派你們合適的代表,我們到時會把遊戲規則、時間、地點正式發文告知。」

自救會長陳致曉要求應先舉行預備會議,界定72日要討論的議題,花敬群說:「不希望把擴大專案小組的善意,又要轉化為聽證的必要過程,我們都各退一步,我們大家都很認真來面對這件事。」

由於台南市及交通部一方、以及自救會一方,過去多年已交鋒多次,雖然兩個方案都可以達到鐵路地下化工程,但雙方都認為自己的版本較佳。水資源保育聯盟發言人陳椒華另要求舉行專家會議,釐清鐵路地下化是否會造成東區大淹水?追民追問,如果爭議無法一次釐清,是否可能再續開?花敬群說,他不會預設立場,也有可能會。

擴大專案小組會議開完後,再回到都委會由委員評斷版本誰好誰壞,居民反映官方常實問不答,他說:「你要信任委員專業,他不是笨蛋,如果你問的是一個實在的問題,台南市或鐵工局像泥鰍一樣躲過去,委員是知道的。」

不過依過去都委會小組三次審查觀察,就出現都委會委員說他不懂工程,所以即便聽完後有能力裁決工程問題嗎?是否應請有工程背景的專家與會?花敬群說:「如果大家不相信都委會委員,我們也沒辦法。」

居民:贊成地下化,是反對東移,市長為何一直混淆?

台北陰雨綿綿,居民穿著雨衣在門口開記者會,隨後進到會場發言。陳媽媽說,我們早上四點這麼辛苦來這裏是為了保護我們的家園。這四年來我們受了很多折磨,大家都睡不著,一聽到郵差掛號的聲音都很不安,請問官員會讓父母受這樣的折磨嗎?新政府說自己是一個溝通的政府,明明有不必徵收的方案,為什麼非要拆我們家不可?

居民鄭椅發說,市長說的程序、溝通都是騙我們的,每次開會都吵吵鬧鬧的程序可以算嗎?都發局說徵收後要做腳踏車道這通嗎?市長後來又變成要做40公尺的林蔭大道,公家有地不做,偏要用人民的地做鐵路地。上周又說不拆東邊的話要拆700戶,這都是騙人的,只要鐵軌不東移,就全都不必拆。

「還有,市長用全部的台南市民與我們迫遷戶比較,說我們200多戶反對的是少數。 這很像統獨公投,中國說他有13億人口,跟台灣來公投看要不要統一,民進黨要走這種路,會給人家笑。我給各位立委勸一句話,人家都在說,國民黨用偷的,民進黨用搶的,我從年輕時就支持民進黨到現在,我聽了很難過啊。」

居民蔡嘉玲指著台下的台南市立委及議員說,「我們也贊成地下化,是反對東移,市長為何一直混在一起,二分法。我們也是台南人,做一個父母官可以這樣嗎?那房子本來就我們的,為什麼要把台灣撕劣成這個樣子?

市長一直說懂工程,但就只會拆我們的房子,可以不拆別人的房子,還能完成工程的才真的叫做本事!我嫁到鐵路邊,我婆婆說,我把你當女兒疼,但鐵路地下化我不知道要如何跟你交代。我們這四年來南北奔波,老人好不容易現在可以含頤弄孫,為什麼要把他們的居住權、所有權拿掉呢?」

交通部的地下水報告被告涉偽造

陳椒華表示,交通部的地下水調查有誤,鐵路地下化可能造成東區大淹水,要求應舉行專家會議釐清。此事說了半年,台南市府、交通部都不回應,都委會小組審了三次也不回應,只好告交通部委託成大做的報告涉偽造。

陳致曉則強調,我們不反對鐵路地下化,是反對東移,因為東移沒有增加公益性 ,徵收更沒有必要性。台南市府一直強調東移版已經行政院核定,但問題不是誰核定,而是有沒有其他不必徵收的手段也能完成地下化?事實是1995年最早的版就是鐵軌不必東移,不必徵收就能實現鐵路地下化。

台南市政府都發局長吳欣修則回應,核定案用地面積及拆地面積較少,鐵路橋涵及地下道不需拓建,不影響交通,施工風險及營建成本也低於自救會方案。而且施工期程較短,這些都比自救會方案好。

1 則留言:

黃春香 提到...

【賴清德坦承台南市鐵路地下化交通部目前規劃路線和原先不同】:這是節錄聯合報2012.09.16的報導:賴清德昨天指出,台南市鐵路地下化工程原規劃依原有路線施工,不料現在卻要將地下化規劃路線東移,必須拆除400多戶民宅,居民都不能接受,因為交通部長毛治國曾在台南辦座談會時公開宣布:「不會改變路線多拆任何一棟民宅」,現在抗議民眾都拿毛部長說過的話來要求路線不能東移,甚至質疑他接任市長後才讓路線東移,害他百口莫辯。賴清德表示,他真的不知道為何毛治國承諾不改路線,後來又改,更改規劃案時也未事先通知市府。