環保團體在台塑六輕報告時在台下抗議，要求六輕應
有關廠的落日條款
文‧朱淑娟
2015.4.14
環保署與立委劉建國14日在雲林斗六(去年細懸浮微粒PM2.5全台最高地區)舉行「防制中部及雲嘉南PM2.5公聽會」，聚焦討論雲林縣日前預公告的「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例（草案）」，雲林縣長李進勇會前與中部以南六縣市簽署支持。不過這可能只是一種政治喊話，實務上難以推動。再則，就算能禁用成功，對於PM2.5減量有多少幫助，也有待討論。
會後結論，要求環保署一個月內，就禁用石油焦及生煤等原料提出檢討報告。而今天最大的突破點是環保署空保處長陳咸亨在回應時，主動宣布將在地方考評項目中，要求各縣市每年空汙總量至少應減5%。
而目前高屏總量管制草案被批評最多的是公告三年內不減量，陳咸亨也表示將修改成三年內強制減量5%，但工業局尚未同意，環保團體應緊盯這點。
禁用石油焦及生煤，
還要從中央法令著手
今天會中也邀請台塑六輕、台中中龍鋼鐵、台中發電廠報告空汙改善現況，導演林家安、文史工作者林富源、數十個環保團體砲聲隆隆形同公審六輕，耘林藝術人文生態關懷協會吳日輝表示，健康不能等待，不只要求禁用石油焦，六輕要有關廠的落日條款。
台塑未與環保團體正面衝突，但發出新聞稿強調已持續推動改善，PM2.5升高並非六輕造成。而且PM2.5來源眾多，不應只把焦點都放在六輕。
會中關於如何推動禁用有不同看法。雲林縣的做法是，擬定自治條例送議會，審查通過後才能實施。但包括「自從六輕來了」主編吳松霖、彰化基督教醫院兒科部部長錢建文都強調，自治條例送議會遙遙無期，李進勇不要宣示空的東西，應立刻停發許可證，不要推給立法。彰化台西鄉居民許立儀質疑：「我已經被汙染20年，石油焦為什麼不能立刻停止？」
不過問題恐怕不只是這樣，因為環保署依《空氣汙染防治法》28條訂定「生煤、石油焦..許可證管理辦法」，台塑依規定向雲林縣政府申請許可，沒有道理不發給許可證。而地方自治條例不能抵觸中央法令，即使議會通過也無效。
因此如果要禁用，應該從修改中央的許可辦法著手，而石油焦目前只有六輕的麥寮電廠在使用(一年約26萬噸)，要禁止還比較有機會，但生煤一年用量高達3000萬噸，這遷涉國家的能源政策，要禁用恐怕就沒這麼容易。
石油焦最大問題是假產品之名非法棄置
石油焦是石油煉製最後的高熱值燃料，燒掉做蒸氣發電，硫酸會比較高，不過台塑公司工程師蔡建樑表示，製程中會添加石灰石 不會將硫排放出去。
成功大學吳環工系教授吳義林認為，石油焦的問題可能不在PM2.5，而是重金屬汙染物，不能倚靠禁用石油焦來減PM2.5。至於禁生煤改燃氣，雖然會減少二氧化硫，但是氮氧化物並不會減少，檢討空汙不能只著眼於PM2.5。
不過石油焦更大的問題是非法棄置，大家是否還記得，這幾年爆發台塑將石油焦的副產品登記為「石灰」，但卻被環保署督察總隊查獲非法棄置在台中、台南、彰化等17個地點，有的還回填魚塭，汙染土壤及地下水。
削減PM2.5 ，應實質減量
其他公聽會現場的發言包括，台灣空氣行動聯盟葉光芃表示，中龍、六輕報告都表示符合環評標準，但在符合標準情況下，空汙已被列為空汙黑名單，表示環評給予的量過於寬鬆。
地球公民基金會副執行長王敏玲說，依空汙法第六、第七條，三級防制區內，既存的固定污染源應削減污染，並公告空氣污染防制計畫。
中興大學環工系教授莊秉潔表示，雲林的PM2.5要減量不能只管雲嘉南或中彰投，中央山脈以西從北到南都要一起管。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，愈近工業區的居民癌症發生率、死亡率都偏高，各縣市政府有責任做致癌風險評估(既存+新增)，如超過風險就不能再通過擴廠。另要應要求六輕環評減量應實質減量，不能以許可量減量。
台灣空氣行動聯盟楊澤民認為，教育部決定PM2.5在35微克以下掛綠色旗， 但依照美國AQI的檢視原則， 12~35微克是黃色， 12微克以下才是綠色，如果35微克以下就掛綠色旗可能誤導大家不必防護。
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