馬總統挺環保署，高屏空污總量三年內減5%

 馬總統在今天地球日接見環保團體，表態支持環保團體

高屏空污總量管制計畫，三年內要減量5%

文‧朱淑娟 2015.4.22

正當環保署、經濟部正在角力「高屏空污總量管制計畫」是否強制實施三年內空污減量5%，馬總統在今天地球日接見環保團體時，表態支持環保署三年內空污減量5%。這是馬總統繼四年前在反國光石化餐會上宣布納管細懸浮微粒PM2.5以來，最重要的空污減量宣示。環保署也在這場角力中暫獲勝利。

馬總統表示，去年12月環保署已預告訂定「高屏地區空氣污染物總量管制計畫」，將控制區內空氣污染排放總量不再成長進而逐步減少。希望透過加強監測、總量管制與減量計畫等方式，達到三年內空污減量至少5%的目標。

高屏地區是全國污染工業重鎮，為數眾多的石化、鋼鐵、燃煤電廠，龐大的污染源讓高屏成為台灣七個空品區中唯一臭氧、總懸浮，微粒都超過空氣品質標準的地區。環保署多年前就計畫推動高屏空污總量計畫，希望劃出污染總量上限並逐步減量，否則空污總量就會無止境往上加。

環保團體要求再舉辦一次公聽會

環保署承諾高屏空汙總量6月前上路

1999年修訂的《空氣污染防治法》早授予推動空污總量的法源，但卻被行政院硬加上必須「會同」經濟部才能推動。經濟部取得否決權後，以擔心影響當地工業成長為由一再阻擋推動，前年環保署在立法院要求下提案將「會同」改成「會商」，取消經濟部的否決權，但又被行政院退回無疾而終。

去年底經濟部突然表示「不反對」推動高屏總量管制，但環保署在去年12月預公告的版本卻充滿妥協，包括以業者過去七年最大排放量的一年做為污染總量的基準值，還規定空污總量管制實施後三年內空污不必減量。

草案公告後環保團體砲聲隆隆，最近環保署轉而向經濟部提案要求改成三年內減量5%，但經濟部工業局以對業者影響過大為由，遲遲不讓步，並排定明天(4/23)要找業者開會討論，結果今天總統搶先支持環保署減量方案。

不過即使如此，地球公民基金會副執行長王敏玲認為，整部高屏空污總量管制計畫的空污減量目標還是太保守，例如「以業者過去七年最大排放量的一年做為污染總量的基準值」這一點並不合理，因為多數業者目前的實際排放量都低於這個值，即使前三年減量5%，可能空污還是增量。她要求，環保署應該在修正計畫後再舉行一次公聽會，釐清這些細節後再上路。

環保署空保處長陳咸亨得知總統宣布後，表示今年六月前會將公告實施高屏污染總量管制，其他縣市則透過績效考核，要求每年空污總量減少5%。這是國內第一個空污總量管制計畫，可說是我國空氣品質政策的另一個里程碑。