馬總統 你為什麼還不下令停工？

‧朱淑娟／2012.5.14

中科四期二林園區因友達光電不進駐、長期水源沒著落、國科會已宣布園區重新檢討，但所有依舊計畫所設計的用水、用電、用地工程還繼續施工。

而就在母親節前夕，怪手又開到彰化溪州莿仔埤圳沿岸要開挖引水工程，溪州老農民在烈日下坐在怪手前守護母親之河，把一朵朵康乃馨插在怪手上，但溫柔的守護卻換來警察的舉牌、驅離、包商還揚言要告農民….

詩人之憤怒與淚水

今天(2012.5.14)詩人吳晟在立法院教育委員會召委林淑芬舉行的中科四期公聽會中淚灑會場，對著國科會主委朱敬一怒吼：你為何不快點下令停工，工程一直做一直做….讓基層下包商與農民對峙，淺淺道理，重點是天良….。

話還沒講，詩人就用右手用力抺了臉，想壓低聲音，但一說到政府把家鄉農民視為珍寶的「沉積土」說成「汙泥」，又說每年花多少錢要幫農民清汙泥時，聲調立刻又高了起來，飽含憤怒、接著就是抉堤的淚水。

「全世界都知道濁水溪灌溉用水最珍貴的就是沉積土，因為有沉積土才有濁水米，但官方給的公文卻不斷提到這是汙泥，未來要花多少錢去清理這些汙泥，從這裏就可以看出這些人的心態是什麼啊。」

「農民的水有多珍貴，有官員說農民不要濁水灌溉，這可以聽嗎？這種話你說的出來？我已經不知道要如何去對付官員，難道你的心真的那麼硬、你每天吃米都不會想到有多少農民在種植嗎…..」

中科四期搶奪了什麼

今天公聽會來了「中科四期的受害者」，不只溪州農民用水被搶奪，還有台電為了國光石化、中期四期規畫的「南投到彰林345K超高壓輸電線」，國光石化停建、中科四期沒廠商了，然而電力工程繼續施工，還計畫下月要商轉。

反高壓電塔自救會陳文雄質疑，一個沒有用電對象的輸電計畫還要商轉，花了197億元，經過彰化人口密集、農業精華區，台電花人民的錢一點不手軟。

而中科四期廢水排放方案直到環評通過兩年多的今天還沒有答案，忽東忽西搞得彰化地區農漁民心神不寧，今天芳苑反廢水汙染自救會也來了，眾人拿著「不要高壓電、不要汙染、不要廢水、不要搶水」的牌子，要求中科四期全面停工。

台北大學副教授廖本全當面問朱敬一：「中科四期如今目的、需求都不存在，你還要繼續走下去？」如果只要依法行政，每個人都可以當主委，「你是在將錯就錯，這件事正在檢驗你是來做官還是做事。」他要求朱敬一要認錯、道歉、追究，並立即宣布中科所有工程停工。

用水計畫涉造假 應重做環評或撤銷

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華發現，中科四期環評定稿本中將中期用水期程從原審查結論的「101－104年」改成「101－105年」。環保署也在上周五指出這是中科委任的中興工程公司在未告知環保署的情況下，逕自更改，已送台北地檢署查明。但卻發文容許中科可以改正。

另外陳椒華指出，依「開發行為環境影響評估作業準則」11條規定，開發單位施工及營運用水，應先向水資源主管機關提出用水計畫書。而中科四期取得水利署的用水計畫書中的長期用水是「大度攔河堰」，如今大度堰已停建，用水計畫跟當初通過環評時已不同，理當重做環評甚至撤銷。

國科會中科管理局局長楊文科說，環評結論會改為105年，也是因應當時大度堰進入二階環評時，水利署預估會晚一年供水才改的，是否偽造文書值得商榷。

水利署總工程司王瑞德回應，核定用水時會註明未來用水已不相符時要提出差異分析，再由水利署變更用水計畫書。只要中科提差異分析，水利署會同意變更。

環保署綜計處處長葉俊宏也說，用水計畫變更應做環差分析審查。

綜合上列各單位發言，看來各單位口徑一致，環保團體想用這個好不容易找到的違法事證來要求重新環評或撤銷，只怕沒有那麼容易。

一個月內農委會召開中期用水不得長期使用會議

另外讓溪州農民擔心的是，一旦中科四期長期用水沒著落，就會一直調用莿仔埤圳的農業用水。今天較讓農民覺得還不錯的決議，是農委會農田水利處副處長胡忠一同意在一個月內召開「農水只能用到104年，不得長期調用」的會議。

民怨四起的依法行政

然而，不論是要求重新環評、計較用水計畫變更等等，在中科四期二林園區沒廠商、未來要往何處去還不知道前，談這些都只是多餘。而面對這些質疑，國科會主委朱敬一還在強調「走到一半的計畫有法令限制，我沒法不依法行政」。

政府施政為人民，而如果依法行政搞得民怨四起，這樣的依法行政有什麼意義？

事到如今，朱敬一連未來產業方向都拿不準，還是只能說，未來產業可能是精密機械、生物科技、電腦周邊、零組件，跟他一個月、兩個月前講的話那裏不同了？他還說：「我不是唯開發派，不會把產業利益放在環境利益之上。我不是來做官的，是來做事的。」

不過朱敬一在繼續拿不定主意，繼續拿一堆理由讓工程繼續合理化動工，讓農民跟怪手在對抗、流淚流汗。這種時候說這種話，大概也沒有人會相信了吧。