2012年2月7日 星期二

PM2.5標準訂定 工業局質疑可能太嚴

‧朱淑娟/2012.2.7

環保署預計今年中修正「空氣品質標準」,將PM2.5(懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子)納入空氣品質汙染物標準,今邀相關部會研商。由於這是馬總統親口承諾的政策,多數部會都沒有意見,而經濟部工業區、部份國營事業也不敢表明反對,但對於草案訂定標準、檢測方式倒是提出不少質疑。環保署預計近日內舉辦公聽會聽取外界意見。

今天主要意見如下:

修正案明訂109年是目標年


目前環保提提出的草案是,PM2.5標準年平均值15微克/每立方公尺、24小時平均值35微克,雖然不會在修正案中註明「目標年是109年」,但在對外政策說明會時會提出。

今天有部會建議應在標準中直接寫明109年是目標年,免得今年中修正標準一通過,立刻會發現很多地區都超過標準。

不過環保署空保處長謝燕儒當場表明不會這麼做,一開始外界會認為許多地區空氣品質不及格,但目標要有努力空間,然後再努力一點。

分區管制

另有國營事業提出「分區」管制的想法,例如高屏地區工廠多,一定無法達到標準,到時環保團體會向產業施壓,進而影響高屏地區產業發展。

而環保署也不打算分區管制,因為對民眾而言享有好的空氣品質人人平等。謝燕儒表示,高屏地區並非全年、全時段空氣品質都不合格,而是早中晚都不一樣,有必要訂定相同標準,且把實際情況讓民眾知道,民眾才能了解空氣品質並調整戶外活動時間,無法避免外出時應有什麼防護措施等等。

另外謝燕儒以高雄世運時業者配合歲休減低空汙為例,改善有很多空間跟方法,就看業者要不要花心思而已,不能鐵板一塊,事實上很多企業也已同意配合。

標準訂定的合理性

工業局也質疑目前訂的標準很難說服人,理由是全台目前只有8個測站,代表性不足;而關於pm2.5對人體的影響,指環保署委託的學者研究時間太短,這也沒代表性。最好不要一次把標準訂那麼高,而是持續研究,再滾動式檢討。

環保署空保處科長黃偉鳴回應,環保署是以人體健康為考量來訂定標準,優先採取跟美、日相同標準並無不妥。許多國際研究都已證實pm2.5對人體的危害,未來環保署也會繼續請學者做國內調查以支持標準修訂。未來全國測站將增至30站,每一縣市至少有一站,必要時還會再增加。

謝燕儒表示,未來會成立跨部會小組,來看檢測以及管制的合理性。

手動與自動數值校正

關於檢測方法,目前環保署的測站是採用自動連續監測儀器,而美、日採用的是手動檢測方式,環保署指兩者測得數值濃度差距30%。以自動監測所得濃度是年平均31微克/每立方公尺,手動校正後變成20.8微克

不過這種自動、手動校正法,過去外界多所質疑,今天工業局也提出,既然兩種監測法可以互相校正,那何不直接把美、日以手動法訂定的標準用一個公式換算成自動監測的標準。何須要做自動監測、然後再要花大錢做手動校正。環保署則強調,手動才是標準檢測法。

1 則留言:

楊澤民 提到...

希望每天都能呼吸健康空氣的台灣人民鼓勵工業局的主管全都搬到台中工業區或高雄PM2.5最高濃度的地區長年上班和居住,這樣他們才有資格對PM2.5管制標準說三道四,這樣才真正奉行馬政府"苦民所苦"的政策佈施原則!