‧朱淑娟／台南縣政府報導2009.7.22
前言：台南縣政府今(22)日舉行環評大會，討論台南縣東山鄉嶺南村「永揚垃圾掩埋場環評書審查行政效力」。這是永揚垃圾場預定地自2001年通過環評審查以來，環保團體及居民首度得以進入台南縣府環評會中表達意見。
長久以來，地方政府環評審查會極少開放民間參與，媒體更是無法採訪，對照中央環保署的開放作法（媒體記者全程參與、民間依環保署訂定的「旁聽要點」可旁聽且表達意見），民間多次批評地方環評審查幾近黑箱作業。
今日台南縣政府原本抗拒民眾參與、警力一度粗暴用警棍、盾牌強行將民眾阻擋縣政府門外（縣府是公民得以自由進出的場所，警察違法，環保團體要求警方應針對阻擋公民的粗暴行為提出說明、並向公民道歉）。
另外，最後因環評委員人數差一人而流會，環保聯盟前理事長陳椒華質疑縣府惡意流會，因為身為當然環評委員的縣長蘇煥智，此時此刻正在一樓大廳參加一項原住民活動，只要蘇到會場簽名，即達到可開會人數，就不致流會。
最後幾經折衝，最後台南縣環保局長江世民表示，雖然會議流會，但同意環保團體、永揚公司代表可在場表達意見，納入下次環評大會紀錄。媒體記者得以全程參與、環保團體也能在場表達意見，且並未強行限制發言時間只有3分鐘（民間多次批評，環保署及地方無權限制民眾發言時間）。
對於台南縣政府今日對公民參與的善意回應，環保團體表示肯定。
依環評法原規定，環保審查應納入公民參與機制，未來其他縣市環評審查也應全程開放媒體採訪、民眾表達意見。畢竟，密室審查永遠無法取得民眾信任。
農民抗議警察濫權
今日環評大會前，東山鄉嶺南村農民在台南縣府前抗議，嶺南村長陳顯茂、東山鄉護溪協會理事長曾炎相與農民高呼口號、高舉布條「撤銷永揚不實環評、撤銷永揚垃圾場」。志工邱春華、台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟等人到場聲援。成功大學法律系助理教授王毓正也到場表達對此案的法律見解。
事後農民想進入縣府參與環評會，不料大批警力卻以警棍、盾牌強行將民眾阻擋在外。王毓正痛批，「民眾違反什麼法？縣府不是民眾可自由進出洽公的地方嗎？警察這種行為是『依法行政』的反面教材。」
王毓正說，據陳顯茂表示，日前打電話給蘇煥智，蘇承諾「環保署怎麼辦台南縣就怎辦（指環評大會民眾參與、媒體採訪比照中央作法）。此事涉及地方政府誠信，中央的規定，地方政府沒有理由做不到。顏美娟到縣長室大聲抗議，最後縣府才同意讓農民進入縣府，在環評大會場外監督。
蘇煥智再度承諾，斷層通過永揚場址即撤銷
環評會後環保團體趕到一樓活動會場，要求蘇煥智信守誠諾，撤銷永揚場址。（蘇煥智曾多次公開承諾，只要證實有斷層通永揚場址，他將立即撤銷場址）。
蘇煥智表示，「我的立場不變，只要斷層通過場址，操作許可不可能同意，表示這個地方不適合做垃圾掩埋場。」
不過當顏美娟向蘇表示，日前環保署舉行的專家會議，委託調查的力碩公司已證實，北勢坑斷層通過永揚場址，並已做成結論。但蘇表示，「我第一次聽到這個結論」，他表示將進一步了解環保署關於斷層的調查結果。
環保團體要求依行政程序法117條撤銷永揚案
環保團體調查發現，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，至少有5處水池，研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。
陳椒華表示，永揚公司環評書指地下水指流向西、西北，但委託成大重新鑽探發現地下水流向往東南，推翻之前環評書不實敘述。另今年中央大學陳洲生老師以電磁法探測永揚地下水，也表示地下水往東南。
另外，經台大地質系教授陳文山、環保署專家會議都鑑定，北勢坑斷層通過永場場址，斷層帶周圍的擾動帶至少200公尺。而依經濟部中央地質調查所資料顯示，此處屬大地震潛勢高的地區。
陳椒華指出，依永揚業者自己的鑽探資料，證實場址地下1到8公尺有地下水，但業者卻在環境影響說明書中，指「地下20公尺無地下水」，已經台南地檢署檢察官起訴偽造。
永揚環評書內容多處已證實造假，經檢察起訴，業者在法庭上也已坦承內容有誤。環保團體表示，環評委員依據業者提供的錯誤資訊做出的審查結果當然是錯的，不但負責環評的台南縣政府應立即撤銷。依行政程序法規定，「其上級機關，亦得為之。」
所謂上級機關指的是環保署，台南縣府既然不作為，環保署應站出來撤銷，維護環評法的尊嚴。
前言：台南縣政府今(22)日舉行環評大會，討論台南縣東山鄉嶺南村「永揚垃圾掩埋場環評書審查行政效力」。這是永揚垃圾場預定地自2001年通過環評審查以來，環保團體及居民首度得以進入台南縣府環評會中表達意見。
長久以來，地方政府環評審查會極少開放民間參與，媒體更是無法採訪，對照中央環保署的開放作法（媒體記者全程參與、民間依環保署訂定的「旁聽要點」可旁聽且表達意見），民間多次批評地方環評審查幾近黑箱作業。
今日台南縣政府原本抗拒民眾參與、警力一度粗暴用警棍、盾牌強行將民眾阻擋縣政府門外（縣府是公民得以自由進出的場所，警察違法，環保團體要求警方應針對阻擋公民的粗暴行為提出說明、並向公民道歉）。
另外，最後因環評委員人數差一人而流會，環保聯盟前理事長陳椒華質疑縣府惡意流會，因為身為當然環評委員的縣長蘇煥智，此時此刻正在一樓大廳參加一項原住民活動，只要蘇到會場簽名，即達到可開會人數，就不致流會。
最後幾經折衝，最後台南縣環保局長江世民表示，雖然會議流會，但同意環保團體、永揚公司代表可在場表達意見，納入下次環評大會紀錄。媒體記者得以全程參與、環保團體也能在場表達意見，且並未強行限制發言時間只有3分鐘（民間多次批評，環保署及地方無權限制民眾發言時間）。
對於台南縣政府今日對公民參與的善意回應，環保團體表示肯定。
依環評法原規定，環保審查應納入公民參與機制，未來其他縣市環評審查也應全程開放媒體採訪、民眾表達意見。畢竟，密室審查永遠無法取得民眾信任。
農民抗議警察濫權
今日環評大會前，東山鄉嶺南村農民在台南縣府前抗議，嶺南村長陳顯茂、東山鄉護溪協會理事長曾炎相與農民高呼口號、高舉布條「撤銷永揚不實環評、撤銷永揚垃圾場」。志工邱春華、台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟等人到場聲援。成功大學法律系助理教授王毓正也到場表達對此案的法律見解。
事後農民想進入縣府參與環評會，不料大批警力卻以警棍、盾牌強行將民眾阻擋在外。王毓正痛批，「民眾違反什麼法？縣府不是民眾可自由進出洽公的地方嗎？警察這種行為是『依法行政』的反面教材。」
王毓正說，據陳顯茂表示，日前打電話給蘇煥智，蘇承諾「環保署怎麼辦台南縣就怎辦（指環評大會民眾參與、媒體採訪比照中央作法）。此事涉及地方政府誠信，中央的規定，地方政府沒有理由做不到。顏美娟到縣長室大聲抗議，最後縣府才同意讓農民進入縣府，在環評大會場外監督。
蘇煥智再度承諾，斷層通過永揚場址即撤銷
環評會後環保團體趕到一樓活動會場，要求蘇煥智信守誠諾，撤銷永揚場址。（蘇煥智曾多次公開承諾，只要證實有斷層通永揚場址，他將立即撤銷場址）。
蘇煥智表示，「我的立場不變，只要斷層通過場址，操作許可不可能同意，表示這個地方不適合做垃圾掩埋場。」
不過當顏美娟向蘇表示，日前環保署舉行的專家會議，委託調查的力碩公司已證實，北勢坑斷層通過永揚場址，並已做成結論。但蘇表示，「我第一次聽到這個結論」，他表示將進一步了解環保署關於斷層的調查結果。
環保團體要求依行政程序法117條撤銷永揚案
環保團體調查發現，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，至少有5處水池，研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。
陳椒華表示，永揚公司環評書指地下水指流向西、西北，但委託成大重新鑽探發現地下水流向往東南，推翻之前環評書不實敘述。另今年中央大學陳洲生老師以電磁法探測永揚地下水，也表示地下水往東南。
另外，經台大地質系教授陳文山、環保署專家會議都鑑定，北勢坑斷層通過永場場址，斷層帶周圍的擾動帶至少200公尺。而依經濟部中央地質調查所資料顯示，此處屬大地震潛勢高的地區。
陳椒華指出，依永揚業者自己的鑽探資料，證實場址地下1到8公尺有地下水，但業者卻在環境影響說明書中，指「地下20公尺無地下水」，已經台南地檢署檢察官起訴偽造。
永揚環評書內容多處已證實造假，經檢察起訴，業者在法庭上也已坦承內容有誤。環保團體表示，環評委員依據業者提供的錯誤資訊做出的審查結果當然是錯的，不但負責環評的台南縣政府應立即撤銷。依行政程序法規定，「其上級機關，亦得為之。」
所謂上級機關指的是環保署，台南縣府既然不作為，環保署應站出來撤銷，維護環評法的尊嚴。
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