高雄大林蒲居民，從土地被徵收、承受污染、一步步走到遷村，
成為第一個可能因空污而迫遷的村落。
原文刊登於《風傳媒》
文‧朱淑娟 2017.8.8
長期遭受污染之苦的高雄市大林蒲，高雄市政府取得行政院「從優考量」的承諾後，展開三個月遷村普查，8月4日公布結果，有89.04%的居民贊成遷村，高雄市政府也隨即宣布，由於贊成者多，遷村正式進入籌備階段。
不過高雄市政府在公布普查結果前，並未跟居民說明，當天居民得知後相互打探消息，到市府網站下載資料，驚覺遷村從只是表達意見，一下子變成定案，更加深居民的恐慌，「現在居民四處傳消息，很多細節都不清楚，遷村從喊一喊到快變真的，感覺很不踏實。」鳳鼻頭居民洪秀菊說。
大林蒲、鳳鼻頭位於高雄市小港區，過去跟紅毛港共稱沿海11里。紅毛港遷村後，大林蒲及鳳鼻頭聚落改稱沿海六里。自從十大建設將村裏2/3的土地變成鋼鐵、造船、煉油、火力電廠後，昔日美景已被空污、車輛噪音所取代，加上政府放任污染、長年不建設，更加重村落的衰敗。
大林蒲居民，遷村的兩難
2011年高雄市政府提議將大林蒲納入「高雄海空經貿城發展綱要計畫」，之後才出現遷村的議題，市府曾做過2次民調，但中央部會、國營事業都表示，沒有在這裏開發的計畫，既然沒有需地機關，遷村也跟著沉寂下來。
直到去年11月行政院長林全，在高雄市長陳菊邀請下前往大林蒲，對於因政府疏失造成當地空氣污染向居民道歉，並承諾如果要遷村，房子及土地都會從優考慮。高雄市政府從今年3月起展開遷村意願普查，為期三個月。
關於遷村，居民的心情很複雜。大林蒲的環境這麼不好，看來市府也沒有積極想改善的意思，如果能遷到環境比較好的地方，這是一個機會。不過，環境再不好總是自己的家，至少不用擔心住的問題。如果遷村，居民最擔心的是，房子坪數還會一樣嗎、需不需要再貸款才能蓋新房子？
沿海六里總戶數11,616戶、總人口16,708人，普查問卷只有2個問題。1、「你贊不贊成遷村？」如果贊成，就再問第2題，這有三個選項：土地(一坪換一坪，蓋回原屋型)、市府蓋房屋再分配、領現金。不贊成遷村者可表達理由。
89%的居民贊成遷村？市府應向民眾說明
普查結果，89.04%的居民贊成，其中86.4%的地主選擇「土地」方案。高雄市政府都發局總工程司郭進宗說，已將這分普查結果向林全報告，據轉述，林全表示既然同意比例這麼高，就依市府的規劃方案進行。
也就是說，未來會朝向土地方案去規劃，假設大家都選這個方案，需要土地50公頃，半年內請交通部、台糖協調取得遷村所需的土地，高雄市則展開地上物查估，所需經費算出來後再向行政院爭取。郭進宗說，將成立遷村籌備會，跟居民一個一個協議，沒有遷村時間表，會做到居民滿意為止。
看到贊成遷村的比例這麼高，居民也有些難以致信，紛紛打探：所謂一坪換一坪怎麼換？遷村地點的公共設施誰負擔？還有11%的民眾反對，市府要如何處理？當地沒有產權的人，又要如何幫忙他們？居民黃義英説，很多細節都沒有談，希望市府能向大家說明，否則人心惶惶反而造成不安。
進入遷村籌備，污染現況還要改善嗎？
另一方面，大林蒲遷村後這塊地的用途至今還不清楚，沒有單位急需要用這塊地，未來這筆遷村費用該誰出、中央能否補助全額還很難說。
居民也很擔心，大林蒲的污染，還要不要繼續改善？去年林全在大林蒲的座談會中，居民就當場向他陳情中鋼煤灰要加蓋，但他只承諾請中鋼設防塵柵網。居民也曾提議由做流行病學調查，之後還做不做呢？
40多年來政府蓋工廠的理由都說要繁榮地方、帶動就業，但大林蒲卻活生生戳破這個謊言，居民感受到的只有不斷被剝削而已。早年土地以幾百元一坪被徵收、工廠蓋起來後又承受污染、最後被迫離開家園。
高雄市政府說大林蒲遷村是為了照顧居民、落實居住正義，但其實這開啟了台灣空污迫遷的首例。大林蒲之後，下一個又是誰？
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