覆巢，一段政府主導的土地徵收弊案

樂善村原有的中小企業及住家全被掃地出門，變成財團建地的樂園。

本文同時刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟 2019.7.9

台北電影節入圍紀錄片「覆巢」，是導演鄭慧玲紀錄「桃園機場捷運A7站」，唯一倖存者黃家重建古厝的故事，同時揭發一段政府主導的土地徵收弊案。

2010年行政院以興建合宜住宅之名，擴大徵收桃園縣龜山鄉樂善村牛角坡，即使合宜住宅只需要10公頃土地，卻擴大區段徵收186公頃，導致當地500多家中小企業及住家被夷為平地。而這個以機場捷運為名的徵收案，其實跟機捷開發一點關係都沒有，興建機捷並沒有用到樂善村這片土地。

另一個騙局是，內政部宣稱區內要興建產業專區，提供台商鮭魚返鄉投資基地，但最後產專區只有兩個單位得標，一個是之前跟PChome集團鬧出租約糾紛的中華郵政物流園區，另一個由3家民營企業合標，與之前徵收的名義明顯不符。而當年內政部違法以「預標售」縮短徵收時程，創下史上最快徵收紀錄。

聽得到民意嗎？當總統、行政院長被大批維安、警察層層圍住..

總統、行政院長在的場合，警察維安過度到侵犯人權。

原文刊登於《信傳媒》

文‧朱淑娟 2018.6.7

民進黨上台後，不斷傳出在總統、行政院長出席場合，動員數百、甚至上千警力維護秩序，而且經常爆發警察執法不當，對陳情民眾動粗導致受傷事件。5日行政院長賴清德參加機捷A7站區「郵政物流園區新建工程」動土典禮，住在工程對面的住戶黃世雄，只因拿著相機要拍照，就被警察粗暴抓起，導致右側肩帶扭傷。民進黨立委劉建國辦公室已要求警政署，針對這次事件提出檢討報告。

「我一個小老百姓想拍個照，警察為什麼要這樣對付我？我們做錯了什麼、為什麼警察這麼粗魯對我？」黃世雄6日在記者會中聲淚俱下說明當天情形。

「昨天一早八點多我家門口就來了2、3百位警察，我一出家門就有6、7個警察跟著我。我家門口是新開的40米道路，我只是想過去拍照，想說有機會的話跟賴院長陳情。我帶著相機穿越40米道路到對面人行道，並沒有進入園區，已經有10多個警察跟在我旁邊，聽到有人下令「抓走抓走」，接著警察把我抓起來騰空，我極力掙扎後重摔落地，皮帶頭都掉了。」

合宜住宅為何變成分贓的肥肉？

2011年7月27日內政部土地徵收委員會審查機場捷運A7站土地徵收案

，居民、媒體記者全被擋在門外不得進入，地主在場外抗議。

原文刊登於《風傳媒》

‧朱淑娟 2014.6.10

前桃園縣副縣長葉世文、遠雄集團董事長趙藤雄爆出桃園八德合宜住宅收賄案，另爆出葉世文在內政部營建署長任內主導的「機場捷運A7站合宜住宅」也收賄。葉、趙兩人的不法勾當固不可原諒；但讓人更想追問的是，為什麼行政院打著「居住正義」大旗的合宜住宅政策，竟淪為貪官、奸商分贓的肥肉？

關鍵就在於合宜住宅本身就是一個「掛羊頭賣狗肉」的政策，居住正義是假，土地炒作才是真。先賤價收購人民土地，毀滅其居住權，而且徵收面積遠遠超過蓋合宜住宅所需。接著轉手高價賣給建商，再透過容積獎勵增加戶數，讓建商利潤倍數翻漲。而在這過程中，又排除幾乎所有的公民參與、媒體採訪大門，導致少數人掌握過大權利，才會讓政客、建商毫無顧忌上下其手。

行政院長江宜樺說不會因為「執行面」發生問題就不推動合宜住宅政策。那就來幫他分析一下究竟「執行面」出了什麼問題，如果不就其中的不法或缺失一一檢討，只想繼續矇騙人民的話，未來只會埋下更大政治風暴的引信。

捷運A7自救會 祖先牌位監察院陳情 政府預標售人民私產 違法

‧ 朱淑娟／2011.8.11監察院報導

行政院推動機場捷運A7站區開發，以區段徵收取得土地蓋合宜住宅，土地徵收程序都還沒完成，卻預先把土地「預標售」出去，明顯違法，引發地主抗議。負責推動業務的營建署不但未與這些反對居民溝通，反而在昨天接見立委陳根德、以及當地民代、居民，並表示他們「支持與認同本案」。

而自始反對政府違法預標售人民土地的「機場捷運Ａ7站自救會」，今天帶著祖先的牌位到監察院陳情，抗議政府未重視他們的心聲，昨天的會議也未找他們與會。自救會強調，地主反對的是違法、不合理的「預標售」，而不只是要求提高抵價地發還比例、或優先承購合宜住宅而已。

機場捷運A7徵地程序未完成 可以「預標售」人民的財產？

‧朱淑娟／2011.7.27內政部報導

行政院推動機場捷運A7站區開發，以區段徵收取得土地蓋合宜住宅，今天內政部土地徵收委員會審查此案，來了許多頭綁「悍衛家園」白布條的地主。給人民蓋合宜住宅，卻先讓另一批人流離失所，這種合宜住宅合宜嗎？

而最令地主心寒的是，土地徵收程序都還沒完成，卻預先把土地「預標售」出去。政府如此罔顧人民的財產權，台灣教授協會林健次表示，「未徵收、預標售」適法性、正當性都有待商榷。

內政部土地徵收委員會 阻擋媒體採訪 馬政府民主大扣分

‧ 朱淑娟／內政部報導2011.7.27

內政部土地徵收委員會今天審查「機場捷運A7站土地徵收案」，這個由政府推動的所謂「國家重大建設」，合宜住宅政策的美意背後，卻有數百戶居民土地要先被強制徵收，引發社會關注。

今天居民到場抗議，媒體到場採訪，也有學者聲援，但內政部把媒體、學者、民眾通通擋在鐵欄杆外。如果是公平、公正、公開的審查，為什麼擔心媒體採訪？媒體共同譴責內政部黑箱作業，要求盡速檢討，全程開放媒體採訪。同時要求警察不應只幫著官員擋人，而應主動協助雙方溝通。