因應天災農業損失 農委會將推動農業保險

因應天災，以農業保險來保障農民經濟安全

文‧朱淑娟2016.9.20

9月14日的莫蘭蒂颱風造成農業損失高達8億5129萬元，考量政府救助無法全面保障農民經濟安全，農委會將推動農業保險。去年已開始試辦高接梨，未來將推動所有梨、以及芒果、釋迦、稻米及設施。

農委會統計，這次颱風農損最嚴重的地區是高雄市、屏東縣，其中農產損失6億3千萬元最多，主要受損作物是番石榴、棗子、香蕉及蓮霧。農委會副主委陳吉仲說，預估到過年前水果物價會再上升。

前五大受損農作物：

被害項目	被害面積(公頃)	被害程度(%)	換算無收穫面積 (公頃)	損失金額(千元)
番石榴	1,657	30	490	254,550
香蕉	1,464	25	372	96,402
棗	698	31	213	94,008
蓮霧	350	24	85	48,185
蜀黍(高粱)	2,084	44	912	45,580

目前農委會已公告高雄市、屏東縣、金門縣、澎湖縣為現金救助及低利貸款地區，農民在3天內申報，10天內啟動複驗，將盡快撥給補助。由於現金救助只有生產成本的2到3成，農委會另提供低利貨款，如果農民沒有擔保品，會請農信保基金協助。此外還有產業輔導措施、種苗及有機植肥料補助。 

不過陳吉仲說，再怎麼補助還是無法完全確保農民所得，從明年起會加速推農業保險，透過保險機制來確保農民收入，不必再看天吃飯。

農業保險去年已試辦高接梨、今年將納入所有梨，芒果保單已送到金管會審核，通過後預估今年就可以開賣，釋迦也預計明年一到三月可以開賣。另外還有水稻跟設施，養殖漁業也希望盡快推動指數型的氣候保險。

去年的高接梨天然災害保險，參加保險的農民在今年1月遭受寒害時，除了獲天然災害救助金外，還獲得每公頃6萬元的保險理賠。如果另外加購颱風、豪雨天災險，最高可獲得每公頃35萬元的保險理賠。

農委會已草擬《農業保險法》近日送立法院審議。只要有保險公司願意承保就開放給保險公司做，如果市場無法運作就透過農會承保。