等不到春雨 二月底恐怕躲不掉二階限水

‧朱淑娟 2015.1.8

苦等不到春雨，雖然已停灌休耕4萬多公頃、省下4億噸水，還是無法解除旱象。經濟部次長楊偉甫8日在行政院會後記者會中表示，依目前水情狀況，不排除二月底會進入第二階段限水，已提醒工業用戶提前準備二階限水工作。

而經濟部早在5日就通報各部會及縣市政府，公部門提前進入第二階段限水，停供包括噴水池、澆灌、沖洗街道、水溝、大樓外牆、試放消防栓等非緊用水。也宣導飯店少換床單，企業大樓減少清洗外牆。

一旦二月底全面進入二階段限水，包括游泳池也可能停水，到時民眾對缺水會很有感覺。目前暫訂的目標是五月前不要進入第三階段限水。請大家盡量節約用水。

去年12月初，已進入第一階段限水區域包括：新北市板新地區、桃園縣(含新北市林口區)、新竹縣市、苗栗縣、台中市(含北彰化)、台南市、高雄市。水情稍緊區域包括：澎湖、彰化南部、雲林、南投、嘉義縣市。一階限水方式是晚間11點到隔天5點減壓供水，工業及民生用水影響不大。

此外，包括苗栗明德水庫灌區、台中大安溪流域北岸、桃園水利會灌區、新竹頭前溪灌區及鳳山溪灌區、嘉義灌區及白水溪，總計41,576公頃稻作休耕，一月底前將再討論是否停灌苗栗中港溪灌區2083公頃，如果加計這個區域，今年一期稻作休耕面積將達43,659公頃，是十年來面積最大、範圍最廣的一次。

不過，最缺水的台南因水利署南水局、嘉南農田水利會提前節水，讓台南1萬8千多公頃農田，只有白河溪600公頃休根耕，台南市長賴清德在院會中感謝經濟部水利署積極任事，應對抗旱工作相關有功人員予以獎勵。

長期節水措施，將徵收耗水費

台灣已是個缺水國家，必須加緊推動節水措施。楊偉甫表示已完成耗水費徵收草案，報行政院通過後送立法院修訂自來水法，如順利三讀，預計2016年可公告、2017年起開始徵收耗水費。徵收對象是每月用水1千度以上的企業，初估約5742戶，一年可徵收約16億元。不過實際情況還必須清查。

水利署保育事業組組長王藝峰說，台灣總計有819萬自來水用戶，每個月用了28億度水，1千度以上用戶用水量占了26%，約7.25億度。主要是：鍊鋼業及基本金屬、造紙、紡織、石油、化學材料、電子業等六大耗水企業。

耗水費將分三級徵收，每月用水1000到3000度者，自來水費加徵10%耗水費；3000到6000度，加徵20%；6000度以上加徵30%。另外只要力行節水的企業會折減徵收，最高折減60%。業者使用再生水、海水淡化、雨水貯留的用水則不徵收耗水費。還會折減環保署徵收的水汙費。

王藝峰試算，例如一家公司每月用水2萬度，加徵自來水費30%的耗水費，等於每度水加徵耗水費3元，每個月 6萬元。如再折60%的節水費， 一個月只要繳24,000元，佔一家企業的總生產成本十分輕微。

耗水費收入將在「水資源作業基金」下設專款，專用於鼓勵廠商節水(例如水足跡盤查)、協助自來水提升供水效率(例如提升淨水廠效能)，或做為抗旱休耕補償經費。

楊偉甫則強調，徵收耗水費並不是希望增加政府收入，而是希望業者更願意投資節水措施。用水大戶享有水資源，徵收耗水費可落實用水正義。