頂新越南進口飼料油，戴奧辛疑雲待解

原文刊登於《風傳媒》

‧朱淑娟2014.10.14

頂新公司從越南進口飼料油、卻以食用豬油混騙報關入台；旗下的正義公司也涉嫌以飼料油混充食用油，再度爆發油品安全風爆。歷次食用油事件中頂新都榜上有名，這次把民眾惹怒了，抵制頂新、味全商品成為全民運動。

而這次最讓人擔心的是，依衛福部食藥署統計，頂新光這三年就從越南進口3千多噸飼料用油。而當年美軍在越戰期間大量使用橘劑(落葉劑)，導致國內土壤大面積被污染。橘劑含有戴奧辛，容易累積在動物脂肪，透過食物鏈進入體內且不易分解，導致神經毒性、肝毒性、內分泌受損，還會禍延下一代。

頂新從越南進口的油脂是否含戴奧辛？

但目前食藥署食用油脂檢測項目只有重金屬、抗氧化劑、黃麴毒素等三項，而且今年食藥署檢測頂新進口的油脂，這三項全部合格，可見光以檢測技術來看並無法分辨食用或飼料用油。而不在檢測項目中的戴奧辛則根本連測都測不到。

其實民眾擔心越南油脂含戴奧辛並非沒有道理，中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰舉例，不只油脂，台灣每年從國外進口3萬噸茶葉，其中7成來自越南，之前學者曾驗出越南紅茶戴奧辛含量達4皮克。而茶葉、咖啡都生長在森林之下或邊緣，正是當年橘劑主要使用的地方。

另外的例子是，2009年環保署曾檢測市售蚊香，發現含有高濃度戴奧辛的產品一半以上來自越南，含量甚至高達3、4百皮克。污染的樹木所做成的蚊香都如此，對於來自越南的農牧產品，難道不該以更謹慎的態度面對？

食藥署代署長姜郁美強調，檢驗戴奧辛非常複雜，且檢驗時間長，尤其要在邊境檢驗並不符合實際，不能當做正常的檢驗項目。但既然民間有此疑慮，而且食藥署也已查扣頂新部分飼料用油，至少這部份可先做檢測給民眾釋疑。

應重視環境污染的檢測項目

此外，如果目前油脂的檢測項目無法達到保障食物安全，那就要檢討現行的檢測項目、方式是不是有問題。目前食藥署的檢測項目多半只針對物品的品質本身，而不是針對外來污染物，然而環境污染已是造成食品污染的重大因素，例如國內三不五時就會爆發的戴奧辛鴨事件，就是因為受到鄰近電廠、鋼鐵廠的污染。

因此，隨著新興污染物的更替，檢測項目也應該與時俱進，例如2006年發生戴奧辛鴨之後，環保署才體認到鋼鐵業產生的集塵灰危害大，之後才訂定了集塵灰的戴奧辛管制標準。以油脂來說，台大公衛所教授吳焜裕建議應該增加多氯聯苯、戴奧辛、多環芳香烴等易溶於油脂的檢測項目。

而政府每年花許多錢委託學者做市售食品戴奧辛抽樣檢測，這種末端抽驗法就像大海撈針，成效有限。如果已經知道油脂易累積戴奧辛、越南又是污染的高風險地區，除了增加檢測項目，還應該從源頭管控做起。如果認為用區域別訂檢驗項目有困難，但只要有疑慮，也可以先做檢驗，再決定有無必要增訂標準。

此外，姜郁美昨天在立法院衛環委員會強調，未來將要求食品業者登錄、追蹤、檢驗、申報。但所謂業者自主申報根本不可信，環保署的廢水、廢棄物申報制度實施多年，根本是一本爛帳，完美申報的背後，廢水、廢棄物照樣偷排、偷倒。倒不如針對食品大廠訂定一套嚴密的管控機制還比較實際一點。

當然，食品安全涉及的領域太廣，不會只有食藥署的事，反而是行政院應負起最大的責任。吳焜裕建議，日本在狂牛症之後成立「食品安全評估委員會」，我國也應該成立類似的委員會，主動找出風險高的食品，針對這些食品訂定應檢測的項目、稽核方式，並由行政院長統合各相關部會落實執行，才能逐漸讓食安回到正軌。