中科四期中期用水 環團提自來水減漏四替代方案 要求報院前公開討論

中科四期二林園區中期用水哪裏來？台灣水資源保育聯盟

今提出四個替代方案，要求國科會公開討論

 ‧朱淑娟／2012.6.5

國科會於5月31日提出中科四期二林園區初步產業轉型方案，其中針對備受爭議的中期用水也提出三個方案(註1)。不過這三方案其中兩個還要取彰化縣莿子埤圳農業用水，今天(2012.6.5)環保團體舉行記者會，提出自來水減漏、汙水處理、收集農業尾水、海水淡化等四個建議方案，希望國科會納入評估。

替代方案報院前應邀民間討論

同時要求國科會在本月中報行政院核定前，針對環團提出的這四個方案，應邀民間團體公開討論。立委劉建國、田秋堇、魏明谷都支持這四個替代方案，並要求國科會在未取得民間共識前不應匆促報院核定。

行政院給國科會的最遲報院期限是6月18日，國科會主委朱敬一表示，會提前布6月初報院核定，至於行政院何時核定則無法預期。

二林民眾國科會抗議 支持二林園區開發

另一方面，支持二林園區開發的立委鄭汝芬、林滄敏今天帶著二林園區近百位民眾到國科會抗議、行政院陳情，質疑政府會比照國光石化，找很多反對理由最後廢止開發。要求二林園區應積極轉型、持續招商，不能失信於民。

立委鄭汝芬、林滄敏帶著二林居民今赴國科會抗議

中科四期二林園區可能生變

中游取水 埤頭鄉農民反對

國科會提出的方案二「修正方案」是從彰化縣埤頭鄉的水圳位置開始攔水。今天埤頭鄉農民許久興在記者會中說，埤頭的水如給攔走，農民會很慘。

埤頭鄉代表顏永吉強調，埤頭鄉只有一個特產就是稻米，中興米、三好米的米倉都在這裏，把水取走，這叫種稻農民要怎麼辦、國科會敢保證不會影響農民用水

？絕對不接受從中游取水，要求國科會再往下游取水。

環團：四替代方案 都比較便宜、對水資源永續

台灣水資源保育聯盟理事長陳椒華分析，這四個替代方案又以自來水減漏為最佳方案。自來水公司第11區管理處的售水率只有71%，每年漏掉近4千萬噸，估計只要8.1億汰換約277公里老舊管線，減漏的水量足供二林園區中期用水每天1.22萬噸使用。即使要供應長期用水2萬噸，只要投資13.3億的改善經費。

陳椒華表示，農業尾水收集也是好的方案。而行政院永續會的決議工業自籌水源多年來都未落實，她要求海水淡化應做為工業長期自籌水源方案。「這些都是最便宜、最永續、也不會搶農民用水的好方案。」

	自來水 減漏	汙水 回收	收集農 業尾水	海水 淡化	國科會中游取水案	國科會 原方案
費用(億)	8.1(中期) 13.3(長期)	5-8	6-12	10	5-10	21
成本元 (每噸)	永續方案	40-70	50-100	~50	40~80	164

國科會：替代方案有技術與時間的困難

其實環保團體今天所提的四個替代方案，5月31日國科會已納入所提三個方案中的第三方案，但5月28日在彰化舉行的公聽會，國科會多位主管都提到這些方案的困難。國科會副主委賀陳弘今天投書媒體再度提到，自來水減漏難以在三五內年完成、汙水處理接管處理量太少。

另外關於收集農業尾水，賀陳弘在5月31日的記者會中表示，因現在取水量不大，不需要大的水壓去輸送大量的水，因此在中游取水勉強可以，但如再往下游就真的不行。他強調，中游取水是一個妥協、勉強可做到的方案。

綜上推論，國科會的態度並不傾向採用這四個替代方案。國科會則強調，五年之後(中期用水從104年到108年)不會再用到一滴農業水。

只需五年的引水措施 有必要花21億做長期引水工程？

但如果最多每天只用1.22萬噸農水，但卻要花21億元去施作一條永久的取水工程，而且這個工程至少可用50年、每天可取的水量超過所需不只10倍以上，這樣的工程投資是否划算？又暗藏什麼玄機？

陳椒華質疑，中科出錢幫彰化農田水利會做引水工程，以後根本管不了農田水利會賣水、賣土，這不只圖利，且對農業發展、糧食安全已構成威脅。

田秋堇質疑，這些替代方案都便宜可行，政府財政困難，錢要花在刀口上，「為什麼非花大錢不可？」

劉建國說，國科會把一個用水方案搞得這麼不科學，看不到國科會拿出任何精準的科學數據支撐自己的用水方案。立委、民間多次呼籲不要浪費公帑、不應與農搶水、破壞濁水溪水源分配，「國科會不要迷不悟」。

用水方案何者為佳 何不公開討論

綜上，自來水減漏當然是老生長談，但這種明明白白的錯，而且只要改善管線就可救回很多水量、舒緩各界搶水爭議的事，這麼多年來卻沒有那個政府想做。因此國科會、水利署連每天1.22萬噸的水都調不出來，非要做長期引水工程，很難令人信服。

而既然中期用水方案引起這麼大的質疑，國科會何妨暫緩報院期限，邀請學者、民間，針對這些不同方案的優缺點深入討論。

(註1)

中科四期二林園區調整產業方向後，預計未來長期用水從16萬噸降到2萬噸，但水利署從109年才能正常供應，於是從104年到108年的中期用水，國科會就要自己想辦法。到108年需用水1.7萬噸，0.48萬噸由自來水取用，另外的1.22萬噸水(最高取水量)從何而來，原計畫是從莿仔埤圳水源頭引水。

國科會中期用水(104~108年)

	104年	105年	106年	107年	108年
總用水量(萬噸)	0.6	0.9	1.2	1.5	1.7
自來水供應`	0.48	0.48	0.48	0.48	0.48
中期引水	0.12	0.42	0.72	1.02	1.22

國科會提三個方案：

方案	內容	影響
一、原方案	工程繼續，從莿仔埤圳水源頭取水(如圖0公里~23公里)。 沉砂池改放在園區內，而不是原先規畫的農地。	溪州農民的水源還是會被調用。
二、修正方案	工程繼續，改在中游引水(如圖12K~13K位置) 園區內新建蓄水池	溪州農民保住農水
三、不用莿仔埤圳的水	汙水處理廠汙水、海水淡化、自來水減漏	開發新水源