2012年4月19日 星期四

中科四期協商 國科會:2個月內提轉型計畫 定案前工程不會停工


‧朱淑娟/2012.4.19

友達光電出爾反爾不進駐中科四期二林園區,國科會主委朱敬一宣布重新調整園區方向,但目前所有依舊的計畫所進行的工程,包括引水、電力、工地等等都持續進行中,412日溪洲農民北上行政院抗議,行政院政務委員張善政承諾一周後舉行協調會,今天國科會舉行協調會。

國科會:中科四期轉型訂案前 所有工程不會停工

會後國科會副主委賀陳弘說明,2個月內將提出二林園區未來轉型計畫,送到行政院核定後,再進行相關程序(例如環境影響評估差異分析),可能要一段滿長的時間。在此之前,工程停工沒有正當性。(包括溪州莿仔埤圳沿岸農民訴求停工的「中科四期調度使用農業用水計畫工程」)

賀陳弘表示,所謂可以停工是非常特殊的政策變更,這個籌設計畫沒有修訂前不能說是政策改變,要以行政院核定的籌設計畫為準。在這種情況下如果要求停工,對合約方是嚴重的權利侵害,從法律面來說,停工並沒有強大的正當性。

因此可能在二林園區轉型計畫確定前,所有工程都完工了。他認為,除非很極端的狀況,否則未來園區還是可能用到水,不能說現在進行中的工程是浪費。

不過無論如何這些依「舊計畫」所規畫的「舊工程」,未來可能用得上、也可能用不上、用多少比例,此時此刻選擇繼續施工,未來國科會必須受到嚴格的檢視。

二林園區轉型、非廢止

之前國科會呈報行政院的是一個關於中科四期情勢變更的分析,並請示行政院是否要進行轉型。賀陳弘表示,18日行政院已批示同意二林園區應轉型,所以接下來國科會將進入實質評估階段。

國科會強調,中科四期是轉型發展、並非廢止。同時宣布今天協商的「共識」:原計畫有修正必要,園區未來進駐產業以低耗水為方向。另外他也提到,未來轉型方向「也許兼具理想性,兼顧妥協的現實」。

不過今天受邀的除了政府相關機關代表,其他就是彰化縣地方贊成、反對人士(包括民代)。而反對引水工程的一方全都沒有出席,贊成一方全都出席。這種協商能不能稱為「共識」、是否由這些人協商就代表二林園區何去何從的「共識」?

農民:協調會無主題 未開放媒體採訪 拒絕參與密室協商

溪州鄉長黃盛祿受邀但拒絕出席,他的書面聲明指出,會議未邀請水文、產業等專家,無法深入討論中科四期問題,基於彰南糧倉存續,捍衛農民生存權,他強調「反對中科四期從彰化縣溪州鄉水源頭截取農業用水」。

會前溪州農民到國科會前抗議,反中科搶水自救會會長謝寶元說,「我們的訴求就是不要搶我們的水,現在農水已經不夠用,政府是否讓黑金綁架?」國科會副主委賀陳弘321日在彰化宣布引水工程停工,但他一走,隔天又開始做了。謝寶元說:「現在是沒政府了,希望政府要有魄力,該怎麼做要有個結論。」

自救會副會長包萬添說,12日在烈日下坐了五個多小時,結果換來國科會的密室協商,「叫我們情何以堪,像在狗吠火車,凌遲農民是無能政府的作為」。

另外受邀的立委林淑芬、田秋堇也拒絕出席。

農村陣線:政府不作為 是在迫農民抗爭

農村陣線代表雖受邀但也拒絕出席,世新社發所助理教授、農陣發言人蔡培慧說,中科四期還在討論,國科會卻讓一個再也不會存在的面板業(友達)繼續挖水圳。不邀農民、學者專家協商,卻找地方派系,還不讓媒體採訪,她質疑:「是否有黑手在操作搶水工程,國家是派系治國嗎?」

蔡培慧與農民在國科會門前將開會通知書撕碎,強調不但拒絕參加,還會持續抗爭到底,她強調,行政院不作為只會逼農民繼續抗爭,「我要告訴這個治理失靈的政府,我們絕對不會就此罷休」。 

賀陳弘:並未密室協商 希望不同意見能對話

賀陳弘表示,為了讓不同意見的人在一起很不容易,希望能多一點對話,如果有媒體在,可能變成大量表達,而無法有效折衝,所以未開放媒體採訪。

媒體要求:會議應全程公開採訪

不過媒體也要求,中科四期涉及的不只是彰化地方不同聲音而已,而是國家重大政策的轉型,為了真正促成社會對話,未來相關會議應全程開放媒體採訪,透過報導讓各界得以參與對話,賀陳弘也承諾會有所考量。

()今天參與協商代表:
國科會副主委賀陳弘
立委鄭汝芬
立委林滄敏辦公室主任蔡明志
彰化縣副縣長楊仲
水利署副署長楊豐榮
環保署綜計處處長葉俊宏
工業局主秘呂正華
二林鎮鎮長張國棟
彰化農田水利會總幹事林永傳
台經院副所長陳詩豪
行政院法規會參事陳明月

2 則留言:

徐世榮 提到...

引用廖本全教授的一句話,「這個政府已經公開向農民宣戰了!」

朱淑娟 shuchuan7@gmail.com 提到...

徐老師:中科四期最後恐怕就像副主委說的,會在妥協的情況下變一個新的方案,那就失去中科四期給政府一個教訓的機會。昨天有跟培慧老師說的,在國科會自己找共識的這2個月中,或許民間也可以有對話,找到屬於人民自己的共識。