文‧朱淑娟 2009.4.20
前言：位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地，九十年通過環評，後來業者被揭發環評說明書中多處造假。環保團體調查發現，垃圾場往南沿著北勢坑斷層到烏山頭水庫之間，發現至少有五處水池。水池形成的原因，研判是地下水流經斷層碎裂帶湧出而形成湖泊。垃圾場滲汙水可能沿著斷層碎裂帶汙染烏山頭水庫。
為了搶救水源，東山鄉嶺南村民團結起來組成自救會，自此展開長達七年的陳情。村中老農出錢出力，只為悍衛家園，至今依然奮戰不懈。都市邊陲的老農默默守候土地，譜出真摯動人的樂章。
4月1日起，老農們展開長達12天的苦行，一步一腳印，有時烈日、有時細雨，他們無怨無悔用堅定的雙腳走過31個鄉鎮。今（20）日他們又重回街頭，依然用最自苦的方式，徒步走向台南縣政府，他們只想大聲說，「我不要垃圾場，我要好山好水，請縣長還我們一個公道。」
「抗爭的路途雖然甘苦，我丟要有信心，一起來救水源.... 」。東山鄉嶺南村民今（ 20）日一早從新營火車站等3個不同地點出發走向台南縣政府，要求縣長蘇煥智「給環境正義、還人民公道」。
環保團體到場聲援
台灣環保聯盟理事長王俊秀、台灣地球憲章聯盟召集人顏美娟、台灣教師聯盟理事長吳麗慧、醫師許立民、以及全台各地多個環保團體代表到場聲援。
隊伍中有人才剛走完12天苦行，雙腳疲累無法穿鞋，但即使穿著拖鞋都要站出來再走一回。八、九十歲的老農堅持走完全程、也有人推著娃娃車，天空斷斷續續下著雨，農民沿途高舉標語，唱歌為自己加油打氣。
10點半左右三個遊行隊伍在台南縣府前集合，在等待縣長蘇煥智到來前，現場播放苦行時拍的錄影帶。鏡頭裏阿公、阿嬤高舉雙手，「我不要垃圾場，百姓要好水」、「水源如果被汙染，人民都吃到髒水」。看到自己的苦行身影出現在畫面，老農們開心地笑了。
下午蘇煥智到現場，他重申，如有斷層經過就不允許開發，而且他將要求業者舉證垃圾場無斷層通過，否則不發給操作許可。
聯外道路涉偽造
環保團體表示，永揚掩埋場環評過程諸多違法事項多次被台南地檢署起訴，除了環評書涉嫌偽造文書，日前檢察官再起訴掩埋場聯外道路涉嫌偽造文書。台南縣政府不應迴避這些事證。
在環評與設置許可審查過程中，審查委員一再要求永揚公司提供場址主要聯外道路的「土地取得同意」或「既成道路證明」，檢察官已認定該聯外道路非既成道路，開發單位卻偽造既成道路證明，意圖蒙騙過關。
環保團體認為，此舉已違反「非都市土地開發審議作業規範第2條」 相關規定，全案根本不應進入環評、以及設置文件許可實質審查，要求蘇煥智依行政程序法第117條規定，撤銷違法之行政處分。
環評書不實應重作
環保團體表示，永揚掩埋場址環評內容多處虛偽不實，應重做環評。另外，依據台大地質系教授陳文山今年2月所作調查，證實北勢坑斷層通過永揚場址、且地下5公尺就有地下水。
環保團體要求蘇煥智在卸任前，應負起保護水源責任，立即撤銷掩埋場環評。同時要求所有縣長參選人，唯有為百萬縣民著想，悍衛水源，才能爭取縣民認同、贏得選票。
● 搶救烏山頭水庫六大理由
1、離水庫這麼近--掩埋場與烏山頭水庫水源保護區僅1路之隔
2、場址地下水多--地下1、2公尺就有地下水
3、斷層通過永揚場址--位於北勢坑斷層上
4、地質破裂--場址周圍多裂隙，成為地下水垂直通道
5、調查不公正-永揚環評報告及成大環調報告涉不實造假
6、違反社會公義--水源區不當解編、環評多處不實被起訴
●檢察官起訴永揚環評書偽造文書內容如下:
1、偽載附近半徑1.5公里內無村落或社區--場址離當地最近民宅僅 155公尺，距密集聚落僅610公尺。
2、偽載地下20公尺都無地下水--永揚公司91年補充地質鑽探報告書即已記載基地地下水位多則7、8公尺，少則1、2公尺，在差異分析報告中卻隱瞞事實誤導審查通過。
3、航照圖拚接掩飾湖泊濕地存在事實--場址航照及排水流向圖以73年版航照圖及80年航照圖拚接，隱瞞原80年版航照圖"魚池"標 示。
4、基地位置標示錯誤誤導地下水流向--「計畫區域地質圖」故意錯 置開發基地位置，誤導地下水流向為由南向北流動及向西北或西 流動，實則應向南或向東南傾斜。
5、偽載及漏列地震相關資訊--場址區域屬重度地震區，環評書卻偽 載為中度地震區，另又故意漏列白河大地震紀錄。
6、偽造居民問卷調查資料--以贈品引誘居民填寫姓名，再偽造為問 卷調查表，做成居民51.1%同意設置掩埋場之不實資料。
7、利用金錢打通關節--編列龐大交際費進行公關及策略運用，並針 對反掩埋場之自救會代表以條件互換方式買通，使其採消極迴避 態度影響自救會之抗爭行動。
8、環評書既成道路偽造
(台南環盟提供)
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