文‧朱淑娟2017.7.4
連續三周，行政院長林全的前瞻計畫視察重點，大部分都跟水環境建設有關(如附表)，只是很奇怪，說是視察前瞻計畫，結果他看的五個建設，其中四個都不是前瞻計畫編列的項目。另外一個「阿姆坪防淤隧道」雖然有列入，但這早在2014年就已經核定，列不列入前瞻計畫並不影響施作。
而林全在視察時都強調，因應氣候變遷，這些建設納入前瞻計畫有急迫性，國家建設不能等，要做趕快做等等。如此魚目混珠實在不太好。
(附表)近3周林全視察前瞻水環境建設表
日期
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視察水環境
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狀況
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7/1
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台中福田再生水廠
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並非前瞻計畫項目
2014年已核定，尚未發包
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6/25
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桃園阿姆坪防淤隧道
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雖列入前瞻計畫，但2014年已核定且施工中，不列也不影響
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6/25
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桃園中庄調整池
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並非前瞻計畫項目
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6/13
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台南曾文水庫防淤隧道
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並非前瞻計畫項目
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6/13
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台南永康再生水廠
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並非前瞻計畫項目
2014年已核定，連汙水廠都沒有
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另一項阿姆坪防淤隧道，也是石門水庫的防淤隧道工程之一，2014年核定，目前還在規劃中，尚未動工。雖然這個項目在前瞻計畫中編列29.13億，但其實這早已經核定、也確定會做，放不放入前瞻計畫都不影響。
至於台南曾文水庫防淤隧道，不只林全，連總統蔡英文也去視察過了，這是2009年莫拉克風災時，因應曾文水庫淤積嚴重，當年核定的「曾南烏治理計畫」中的一項，類似的工程還有「南化水庫防淤隧道」，全都不是前瞻計畫的項目。
再生水計畫龜速推動，難當備用水源
除了水庫防淤隧道，林全視察的另一個重點是再生水工程，包括：台中福田再生水廠、台南永康再生水廠。而這2個工程都不是前瞻計畫的項目，而是2013年前內政部長李鴻源、經濟部次長楊偉甫共同推動的「公共汙水回收再利用示範推動計畫」，經行政院核定、並編列152億元推動六座再生水廠。
這六座示範再生水廠包括：高雄鳳山溪廠、高雄臨海廠、台中福田廠、台中豐原廠、台南永康廠、台南安平廠，預計全部完工後可提供28萬噸再生水。這次前瞻計畫編列的35億元，是這六座廠的延伸計畫，做專管或新增廠。
台灣未來供水最大的壓力來自工業用水，如果能發展再生水供應給工業，就不會排擠民生及農業用水，因應未來水資源愈來愈不穩定，再生水應該大力推動，水利署也曾訂出「每日提供132萬噸再生水」的遠大目標。
但推動狀況卻非常不理想，高雄鳳山溪廠直到2015年才動工，2018年才能產製再生水。台中福田廠則是2015年3月才簽意向書，連發包都還沒。另外四座再生水廠則沒有進展，林全去看的台南永康廠，則是到現在連汙水廠都沒有，沒有汙水廠，怎麼做再生水廠？
2015年底水利署好不容易通過《再生水資源發展條例》立法成功，給了行政機關多個武器推動再生水，新設或擴廠的開發案如位在缺水區，可指定使用一定比例的再生水，讓企業負起部分自籌水源責任。
但不時聽到企業反映再生水比自來水貴拒絕使用，還有縣市要求水利署不要把自己轄區納入缺水區，態度上對再生水還是心存抗拒。
一個再生水計畫推動4年，一滴再生水都還沒生出來，林全視察再生水廠時應該問的問題是，為什麼推動如此緩慢、有什麼問題他可以幫忙解決？未來如何說服或強制企業採用再生水等等，而不是像現在都只拜託國營事業使用。
不只這些，前瞻計畫很多項目即使通過，也可能只是劃大餅，與其事後政策推不動，還不如提前檢討。而總統、行政院長到地方視察很好，但去就要解決問題，而不是魚目混珠草率宣示一下，這樣要人民如何相信前瞻計畫是玩真的？
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