原文刊登於《風傳媒》
文‧朱淑娟
2015.9.29
德國福斯(Volkswagen)柴油車在美國、德國造假氮氧化物(NOx)廢氣排放,不但欺騙消費者,還製造空氣污染危害大眾健康,信譽全毀。諷刺的是,福斯多款汽柴油車,五年內有四年榮登台灣環保署推薦的「環境友善車種」名單。不論福斯在國外造假的車種規格是否在國內銷售,環保署都應立即刪除對福斯的任何環保背書。
福斯造假氮氧化物數據的車種,依環保署統計有三款在台灣銷售,包括:Audi A3、VW Golf 2.0 TDI、VW Passat 2.0 TDI,總計1865輛。環保署已發函福斯公司要求說明,造假的同款引擎車是否進口台灣,另外也抽驗行駛中的車輛做行車型態測試。這些涉及是否違反空氣污染防治法等多項相關法令,如證實排氣造假還可以撤銷或廢止合格證明,不得在台銷售,那是法律面該處理的問題。
但除了法律面的問題,還有環保署以官方身分,繼續為福斯背書環保是否恰當的問題。這五年來,福斯多款汽柴油車獲得環保署推薦為「環境友善車種」,並在環保署官方網站「綠色車輛指南網」中推薦,而且環保署每年為此舉行記者會,透過媒體報導廣為宣傳,等於為環保車雙重背書。
官方不應再為造假排氣的福斯背書環保
雖然環保署強調,環保車的推薦方法是以單一車輛的排氣、噪音、油耗、CO2等做評比,但實質上這已經不只是推薦那一款車種而已,而是對整個汽車公司的信譽保證,同時肯定這家公司對環保所做的努力。如今福斯發生這種惡意造假事件,公司信譽已掃地,環保署自沒有再繼續為其公司信譽背書的道理。
這其實已有前例。環保署基於鼓勵企業做環保,設立各種鼓勵性質的評比,例如「企業環保獎」,原本評審方式也是針對單一廠房,但數年前爆出友達光電龍潭渴望園區廠,污染霄裡溪的重大廢水污染事件時,友達其他廠卻照樣獲得環保企業獎,後來因飽受質疑,環保署事後修改評選要點,規定「整個事業」、而不只是「單一廠房」,未犯重大環境污染及公害事件者才能報名參賽。
而不肖商人之所以有機可乘,是因為監測、稽查方法漏洞百出。例如目前國內車輛排氣檢驗,上市前要先取得合格證明,其間要求品管報告、新車抽測。使用中車輛有抽檢及保證期限內的召回調查,但這些機制卻無法100%防堵廢氣排放造假。
因為實驗室做的行車型態檢驗、與使用中車輛的檢驗方式、項目不同,前者是測試一定時間後收集氣體分析,了解每公里排放多少公克污染物,這種方式可以檢測CO(一氧化碳)、HC(碳氫化合物),NOx(氮氧化物)。但使用中車輛攔撿或定期檢測,就只能測CO、HC,無法測NOx。如何監測兩者排放的落差,是要再想想的。
而福斯這種造假方式之所以令人作嘔,是因為他完全知道汽車排氣檢測的漏洞,用一種稱為「defeat device」的控制軟體,讓車子在檢測狀態時啟動,取得較低值的氮氧化物(NOx)廢氣排放數據,但當車子行駛時卻會大量排放。
在諸多空氣污染物中,氮氧化物的污染可說是相當嚴重的。目前空氣污染管制最困難、對民眾健康危害最大的是PM2.5,而PM2.5大部份來源就是二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等氣態前驅物,在大氣中經複雜化學反應而形成。所以,管制硫氧化物、氮氧化物排放是PM2.5減量的重要策略。
很多消費者基於環保的理由購車,但沒想到自己買的車卻在危害大眾健康,得知這個消息,這些期望自己的消費行為能為環保做出貢獻的人,真的會非常崩潰。如果環保署不立即將福斯從環保車種名單中撤除,如何向這些支持環保的民眾交代。
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