期待通過水利法修正案開徵耗水費，今天二度審查因
國民黨立委翁重鈞反對，擇日再審。
文‧朱淑娟
2015.5.28
為了推動產業節水，經濟部水利署提《自來水法修正案》新增開徵耗水費條文，今天在立法院經濟委員會二度審查，在經濟部次長楊偉甫說明未來用途後隨即進入逐條審查，原本順利一條條審下來，直到審耗水費條文時國民黨立委翁重鈞反對徵收、並要求送朝野協商，與支持開徵的民進黨立委林淑芬爭執不下，中斷審查近一個小時，最後經濟委員會召委陳明文裁示「擇期再審」。
好事多磨，把握最後二周在本會期通過
水利署在開徵耗水費這件事上展現理想性、決心跟企圖心，不但獲得行政院支持、連多數企業都不反對，5月14日第一次審查時沒過，立刻展開黨團遊說，很快的28日又排到第二次審查，很可惜還是沒過。
「好事多磨」，楊偉甫在會後說，開徵耗水費是未來台灣邁入節水型社會必須的手段，在水費合理化之前先開徵耗水費，讓業者開始重視節水，趕快投資設備、水利署來輔導，這是一件大家都有共識的事，立法院本會期還有兩周，水利署會繼續努力，爭取委員支持在這會期通過，明年就可開始徵收。
楊偉甫今天報告耗水費開徵內容，徵收對象為每月用水1千度以上大用水戶，初估約5,856戶(不包括農業及民生)，台灣總計有819萬自來水用戶，每月用水28億度水，1千度以上用戶用水量占26%、7.25億度，其中以化材業、電子業、造紙業、基本金屬業、紡織業、石油業為主。
耗水費將分三級徵收，每月用水1千到3千度，自來水費加徵10%耗水費；3千到6千度加徵20%；6千度以上加徵30%(自來水平均一度10.61元)。另外只要力行節水，最高折減60%。業者使用再生水、海水淡化、雨水貯留用水不徵收耗水費。原本還折減環保署徵收的水汙費，在林淑芬要求下取消。
初估一年可徵收約16億元，每季徵收一次，將在水利署原本有的「水資源作業基金」下設立專戶專款專用，主要用途有五項：推動再生水、推動節約用水、協助掌水工推動節水常態化、改善自來水效率等等。
翁重鈞反對、林淑芬贊成
，下次再議
原本包括徵收辦法、用途將另訂子法，不過立委陳明文、葉津鈴等人提修正動議，將用途寫入母法，多數委員也表示支持。原本以為都已經在修正動議上做文字修正了，將會繼續順利審下去，沒想到最後開花。陳明文問在場委員意見時，翁重鈞表示，現在已經不缺水了，「能不開徵就不要開徵」。
林淑芬立即回應，不是缺水才徵耗水費，對用水大戶開徵耗水費，是鼓勵企業提高用水效率，只要提升效率就繳不到耗水費，這是節水的一種手段。主席再問大家有沒有意見，翁重鈞再強調「不要增訂開徵條文」。
林淑芬再強調應支持行政院提案，翁重鈞再要求送朝野協商，陳明文看兩方僵持不下就說：「要不要保留協商，我尊重大家意見」。
期間楊偉甫再度懇求立委：「這是未來台灣水利政策非常重要的案子，也是要邁入節水型社會必須的手段，社會也很期待，建議這案今天能通過。」 他很無奈的說：「這案子如果送朝野協商，可能還要再等20年」。
林淑芬接著說，不要送協商，企業界、行政院都支持也評估過對產業的衝擊，還有委員在幫少數資本家講話，她還點名台塑。翁重鈞聽到這裏也跟著大聲起來，最後陳明文裁示休息，其他委員全都閃了，一個小時後宣布擇期再審。
三條文今通過
今天通過三個條文，包括42條關於水權登記，原本規定在私有土地內鑿井汲水，出水量每分鐘100公升以下者不用登記水權，但以這個取水方式24小時連續抽，一個月就會超過1千度，數於用水大戶。行政院版本修正將這項取消。不過今天通過，這項還是維持不必水權登記，但註明只有「供農業使用」才免登記。
另外通過54條之3， 關於用水計畫或修正用水計畫過去沒有規定，目前的用水計畫書規定是依附在開發案送環評審查時，要求應取得用水計畫書(開發行為環境影響評估作業準則第11條)，環評通過後才能核發用水。
為了更明確掌握用水計畫，水利法修正明訂，未來每日用水300度以上者的企業，在興辦或變更時要要提出用水計畫書。
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