這對高雄來說是很大的損失。(圖/林于凱、吳益政臉書)
選前2周出現在高雄反空汙集會的現任高雄市議員,時代力量的林于凱、無黨籍的吳益政,他們在上周選舉雙雙落選。只做過一任的林于凱已經翻轉高雄許多重大空汙政策,吳益政更在20年議員生涯中,成為在地環保團體最堅定的伙伴,他們落選等於把監督高雄空汙的力道削去大半。
「這兩位是最支持反空汙的,他們沒當選,表示高雄人根本不在乎空汙。」南部反空汙大聯盟總召洪秀菊感嘆,選民究竟要什麼?
連續7個會期優質議員,無法連任成功
林于凱甚至7個會期被評鑑為優質議員,他在2018年首次參選前一個月參加高雄反空汙大遊行時,承諾當選後推動兩個高雄最重要的空汙政策,一是要求興達、大林兩座燃煤電廠提前除役,二是要求中鋼兩座老舊濕式煉焦爐改乾式、煤礦砂從室外堆置改為室內。
興達電廠、中鋼在剛結束的COP27(第27屆聯合國氣候峰會),被選為全球第113名、第141名排碳大戶。
而當時包括環保署、高雄市政府、以及國民兩黨民意代表都含糊其詞,不但不願承諾,而且還幫中鋼、台電找各種不必改善的理由。
然而,四年後這些被認為不可能的任務實現了,林于凱在選前2周的反空汙集會說:「如果我說高雄市議會我是第二個關心空汙的,沒人敢說他是第一。」他也細數四年來的推動成果,如今不但中鋼已推動煉焦爐汰舊,並給出2024年運轉的時間表,戶外煤礦砂堆置場改室內也已推動中。
只做一任就改變多項空汙政策
此外,他還提到高雄港附近行政區的PM2.5,約15%~30% 來自高雄港船舶燃硫油,2019他向環保局要求高雄港5海哩內的船舶用油,含硫量要從3.5%降到0.5% 的國際標準,最終環保局採用了他的建議。2019年7月18日在環保署開興達電廠秋冬燃煤機組降載會議,高雄市議員只有林于凱到場。
當高雄一些環保團體附和經濟部減煤增氣,林于凱則說天燃氣發電可以減少含硫量,但不會減少氮氧化物,重點是秋冬時高雄發電機組要降戴。
林于凱之所以能挑戰政策核心,是因為他擁有兩個獨特優勢:環保專業、並在環保領域的公務機關有七年基層公務員資歷。他在選前政見發表會上給自己的定位是:「一個市議員的角色,就是要從個案去檢討制度問題。」
他舉高雄市政府2020年喊停電動機車補助的例子,當多數議員要市政府拿錢出來時,只有他去追查為什麼沒錢補助?原來錢被用到其他用途,他則從源頭推動財政防漏,這麼做選民不一定會看見,卻能讓制度可長可久。
守護高雄環境20年,吳益政依然落選
而另一個落選的現任市議員吳益政,不只年年參加反空汙遊行,在20年的任期內更參與高雄多起重大環境事件。例如2008年大林電廠擴建,他在環保署環評會上力擋:「高雄人減得這麼辛苦,搭捷運、騎單車也只能減一點點,大林電廠一旦擴建,高雄人全體不開車都抵不過。」
他也聲援反馬頭山掩埋場事件,2018年8月跟著居民到台北監察院陳情,2020年5月跟橋頭科學園區有機農民北上環保署抗議。此外他對《空汙法》修法、《高屏空汙總量管制》也提出積極意見,他要傳達:「經濟跟環境根本沒有抵觸,可以一起處理,但政府卻製造空汙跟經濟好像是對立的。」
他在選前的反空汙集會中有感而發:「每個開發都應該淨零碳排,不是等到2050才淨零碳排,但現在沒有這些議題了,整個高雄都是開發派。」
投票看黨不看人,政治風氣只會更黑暗
藍綠共治的高雄始終無法擺脫空汙惡名,高雄人抱怨空汙,也知道要改變不能靠藍綠,因為他們已經捲入空汙鏈的一環。大家也常講小黨才能在議會發揮關鍵力量,但投票時有多少選民會去看議員做過什麼?考量的多半還是政黨,甚至把票投給那些連政見發表會都不到的參選人。
神聖的一票之所以神聖,是你在投票前會去看這些候選人是誰,找出他們過去做過什麼,未來又要給你什麼。如果不這麼做,而是憑感覺或政黨喜好投票,結果就會打擊想認真做事的人,讓政治風氣愈來愈沉淪。
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