2012年10月30日 星期二

高屏大湖與毛豆產業的決戰


高屏地區好不容易建立的毛豆產業,卻因為高屏大湖開發,導致700公頃農地
、每年18億外銷產值即將消失。拼經濟、拼外銷、拼工作的台灣人民
會如何選擇?(攝影‧朱淑娟)

‧朱淑娟/2012.10.29

為了高屏大湖每日10萬噸水源,是否值得犧牲700公頃良田、每年18億毛豆外銷產值?今天環保署二度審查《高屏大湖》環評差異分析,當地毛豆農、加工產業到場反對,痛批政府一方鼓勵農民拼外銷,最近還把毛豆外銷成果當政績強打廣告,現在卻倒打農民一巴掌,要挖良田蓋水庫,施政顛三倒四令人民心寒。

會後決議補件再審,請水利署釐清開發必要性,並評估自來水成本、減漏成本、再生水成本的經濟效益、社會影響等。 

《註:高屏大湖》
原名吉洋人工湖,預定地在高雄市旗山區、美濃區、屏東縣里港鄉,屬於台糖手巾寮農場、土庫農場,總面積697公頃,有效庫容約5500立方公尺,分為ABCDE五個湖區。水利署修正後第一期工程先做E區183公頃,有效蓄水量1500萬噸,每天可供水10萬噸。


台灣毛豆生產聯誼會會長陳榮華表示,高屏大湖預定地700公頃全都種植毛豆,占台灣毛豆外銷總面積四分之一。這裏的毛豆產業在政府鼓勵下外銷日本很受肯定,估計每年約18億外滙商機。一旦人工湖開挖,毛豆產業將全數崩盤。

百賢農產有限公司侯兆百在人工湖預定地ABC區種植約200公頃毛豆,一年兩季合計產量約3500噸,全數外銷。從小家裏就種毛豆,家住在關廟,他回想每次經過旗山都覺得那裏的田很漂亮。「如果這裏不能再種毛豆,以我的技術到那裏都能生存,但我對這裏有感情,不忍可惜了這個產業。」

侯兆百說:「政府鼓勵我們發展產業,還到我那裏拍形象廣告證明這是農人轉型的典範。我們配合打拼外銷,結果政府回頭打我們一巴掌。」他強調,做人工湖是治標不治本,高雄漏水率不改善,要水源就一直挖良田,「有一天挖到台灣沒土地了,到時候我們到哪裏去種東西給各位吃?」

每年18億毛豆產值一夕全毀

毛豆農的努力也吸引加工廠到這裏設廠,宏偉冷凍食品公司董事長執行特助麥金勝今天到現場為公司200多位同仁發聲,他說:毛豆是農產品最具競爭力的產業,10多年前外銷產業曾被大陸取代,後來毛豆農改良土質,如今毛豆外銷占有率又回到50%以上。

「為什麼我們公司要投入大量資金在這裏設加工廠?因為日本要求我們從採收到加工要在4小時內。」如果農場收回去,工廠就要換地方,能不能再發展同等規模的產業不可知,而且日本還要再評估一次,絕不能錯過這個商機。

麥金勝強調,少了700公頃,公司要減少三到四成原料供應量,「各位想一想如果300多位員工薪水要減少三到四成,那是多嚴重的事。」

有水又有田 還有多少替代方案可再評估?

1990年代環保人士反美濃水庫,後來政府提吉洋人工湖做為替代方案。吉洋人工湖在917月通過環評、9312月經行政院核訂,但因環保人士持續反對,立法院年年刪除預算,導致無法動工。

八八水災後水利署在「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」中的「穩定南部地區供水計畫」中夾帶161億預算興建吉洋人工湖(後改名高屏大湖)。突破預算障礙後水利署修正計劃,將工程分為三期,第一期先建183公頃的E區。水利署並將興建預算調降為九十億元(今又降為85億元)

水利署南區水資源局局長賴建信表示,目前高雄地區每日用水需求163萬噸,預估民國120年再成長到199萬噸。但目前每天只能供應141萬噸,不足的水量要移撥農業用水,建高屏大湖有助於穩定南部用水。

此案在歷次審查,包括環保團體以及環評委員都曾提到,如果高屏大湖只為了提供10萬噸水,有太多替代方案可以選擇。

台灣重量級的水環境專家、中央大學名譽教授歐陽嶠暉在今年66日第一次審查時曾說:「15年前的水資源方案著重在『開發』,現在是強調『效率化管理跟調度利用』,思想已經不一樣了。」 

今天歐陽嶠暉再度重申,依水利署回覆他的資料顯示,改善漏水可增加每天3萬噸,鳳山溪汙水處理廠、楠梓汙水處理廠可各回收4.5萬噸、2萬噸,總計已9.5萬噸,差不多夠高屏大湖預計的10萬噸。更何況水利署也說,包括中鋼、中石化、日月光、李長榮等都表示願意買再生水。

他以新加坡為例,馬來西亞不供應水給新加坡後,新加坡開始找替代水源,如今新加坡已開始使用再生水,海水淡化提供10%、汙水回收50%、天然水40%。然而台灣的高雄到現在還沒用回收水。

主席、成大地球科學系教授林慶偉表示,高屏大湖經過10年,其中又發生莫拉克風災,環境已變遷。目前高雄民眾並未覺得有缺水,高屏大湖的10萬噸水源開發的必要性,應提出更有說服力的數據。

賴建信則強調,水利署從未輕忽這個規畫,許多數據都不斷確認。高雄市現在不缺水,未來不表示沒有缺水危機。水資源問題不只看現在,還要因應未來可能的成長需求,南部還是需要一個穩定的水源規畫。

現在的情況是現在已開始在開枯旱調度會議,民國1007月剛到南水局,南部最主要的曾水、烏山頭蓄水量只有7000多萬噸,平常應是5.7億噸,水庫沒有水,漏水率解決了還是沒有水。不過他也釋出善意,願多了解毛豆產業情形,希望不要影響到農民。

水源與毛豆如何共創雙贏?

雖然此案的爭議演變到水源與毛豆產業的生死戰,但依這些年來環評審查經驗,環評委員可能切割問題,不處理農地問題,只處理開發後的汙染問題。

但這可能非政府所樂見,因為此案特殊之處不在經濟與環境的選擇,而是政府好不容易建立的毛豆外銷產業將一夕崩盤,水源開發還有什麼替代方案?有沒有什麼可能可以兼顧水源以及毛豆產業?

1 則留言:

公民記者好奇寶寶 提到...

淑娟姐:
1028沒看到您,原來去高雄了!以下是好奇寶寶的報導,如有時間,也許可以是素材,讓環境報導在蛋洗總統府議題上,不缺席!

終究勞工的生存環境,也是廣義的來看也是屬於臺灣生存環境的一環,這樣的請求,不知道是否太勉強您了。 就像是立報記者呂苡榕在縱火一文中寫的:

相較於許多環境議題,勞工團體似乎比較缺乏學者之類的角色,撐起校內啟蒙的工作,培養更多抗爭的後備軍,而學校內部又沒有勞動權益的教育,大部分的人對於自己作為「勞工」的認識其實相當薄弱。郭冠均也很誠實的說,雖然學校的異議性社團也想要和勞團連結,但是勞團自己光是處理日常工作就快累死,因此要能結合勞團與學生,還需要一些努力。

加上勞工議題本身門檻相當高,什麼勞保基金我到現在也搞不是很懂,而且勞工政策又不像環保議題還有個環評會議可以給專家學者進場發言,從中讓人學習很多資訊。結果對於勞工政策了解的僅僅是少數人(我都是靠苦勞網才稍稍搞清楚到底是在幹麻),大部分民眾只是很片段的感受到不安,而這個不安卻反過來讓政府有藉口去刪減更多勞工權益,鼓勵大家委曲求全而不是揭竿起義。。。。

以下是好奇寶寶1028的報導:

1. 勞工揚言蛋洗總統府,府主去看戲「不在場證明」最有感 1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109716



2.一人一蛋表達我們的憤怒 勒我們勞工的褲帶、拚他們財團的經濟 1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109712



3. 指揮車風情 勒我們勞工的褲帶、拚他們財團的經濟 1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109702



4.採訪遊行隊伍 勒我們勞工的褲帶、拚他們財團的經濟 1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109700



5. 遊行前全國勞工大結集 勒我們勞工的褲帶、拚他們財團的經濟 1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109690



6. 誰在剝削勞工?台灣沒有茉莉革命可是我們要蛋洗總統府

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109677

7. 砸水蛋好不好?勒我們勞工的褲帶、拚他們財團的經濟 1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行 35小時的法國和53小時的台灣

http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=109637