午後五點,太陽慢慢收斂熱氣,二林相思寮的農地陣陣微風,一天內難得不必曝曬、又還有陽光可以工作的時光。赤腳踩在田間,農民洪條坤的妻兒正在播撒白蘿蔔種子,再45天白蘿蔔就可以收成。只是白蘿蔔還有機會等到收成嗎?
七月正是農忙時節,全台二期稻趕插秧,相思寮農民楊玉洲阿伯騎機車、載著鋤頭,趁著還有一點陽光要到稻田裏放水,明天才能犛田,「我要去淹水啦」。
天色漸漸暗了,相思寮美麗的紅磚三合院映照在月光下,多數住家已熄燈,少數民眾在月色下聊天。百年一日相思寮,一樣的月光、一樣的寧靜。
中科地這麼大,為何一定要徵收相思寮?
但相思寮的農民今天過的其實很不平靜,下午才到彰化縣府的安置說明會抗議,接著又圍坐在大樹下,一邊剝紅仁花生、一邊吃著阿將阿嬤切的西瓜,「我們都沒有人要搬家啦,中科地這麼大,為什麼一定要徵收我們這一點點地呢?」
多數居民都是早期糖廠員工遷移到此,經過數代居民買地置屋,形成如今相思寮聚落。相思寮北側舊糖廠員工宿舍住戶,一代一代住下來,連土地所有權都沒有,雖然也曾花錢整修房舍,但能拿到的徵收費卻相當少。
相思寮2.2公頃、約20戶民宅以及80公頃農地,都位於中科四期二林園區徵收範圍內,即使去年農民在中科四期環評、土地變更審查階段,一再北上要求能原地保留家及農地,但環保署、營建署未要求彰化縣政府提出妥善居民安置計畫前,就不負責任地通過。
中部科學園區管理局去年12月火速動土、彰化縣政府也火速完成相思寮徵收程序,因為居民不同意被徵收,縣府只好將徵收費提存,但居民持續透過各種方式爭取保留住家及農地,至今沒有居民去提領這筆錢。
一紙公文限期7月22日遷移
6月22日居民收到縣府公文:「徵收程序已完成,為國有土地,請台端收到文後一個月內遷移,不可私自占用或耕種」。同時要求居民在今年12月31日前拆除墳墓及建築物,否則就無法領取50%的自動拆遷補償金。
今天7月22日,剛好是要求遷移的最後一天,彰化縣政府、中科管理局卻在今天於二林園區辦公室舉行「二林園區原住戶安置計畫說明會」。
居民質疑,先是來文要求遷移,縣府對居民都是公文往返,很多老人家不識字,看不懂也根本不知道要如何處理,只要看到又來文就睡不著。「請公務員到府跟居民直接說明這麼難嗎?」而如今爭議都還沒解決,今天就來辦安置說明會,縣府根本無心聽民眾聲音。
居民邱建欽要求,縣府應先取消公文中12月31日自動拆遷的期限,中科管理局科長王安妮表示,期限是中科局定的,對所有住戶依法一定要發這個文,但如果個別住戶有提出申請,工科局會視「園區狀況」決定是否延長。
所謂的「園區狀況」是考量園區工程進度,如果不妨礙工程就可能可以通融一下,而不是考量居民這邊的情況。而且只要發了文,自7月22日後,縣府就取得房舍、農地的合法的處置權,即使像苗栗縣政府開怪手鏟除大埔農地,也是「依法行政」。
需要安置不到30戶,卻蓋116戶住商混合區?
彰化縣政府建設處產業發展科科長劉玉平說明安置計畫,預計在園區外、區域滯洪池南側、彰127巷道處的台糖農地,興建4.8448公頃的住商混合住宅。「店面」40間、每間30坪,興建的成本價380萬元。
另興建60坪、45坪、30坪住宅共86戶,成本價分別是:580、435、290萬元,縣府以成本價賣給居民,如果非居民則要以售價賣出。
有居民質疑,需要安置的居民不到30戶,縣府卻要蓋116戶住宅跟店面,根本是借機變更台糖農民搞另一個開發。
居民:房價太高買不起
農民洪條坤的家、農地全都在徵收範圍內,他以及妻子,三個兒子全都留在家鄉務農。如果被徵收,不但所有家產都沒了,而且一家五口也完全失去工作。這陣子他忙著香瓜採收,但再忙都要來到說明會來抗議。
洪條坤說,徵收費用這麼少、說要安置居民的的房價卻是那麼高,「賣三分地買不到一分,我三個兒子要通通擠在那小小的房子裏嗎?」
居民表示,縣府說要蓋的房子,價格太高,根本買不起。住相思寮北側的邱垂掌說,他家的徵收費總計才80多萬,是北側居民第二高的,縣府提出最便宜的房子也要290萬元,多數人根本買不起,最好是「以地換地」。
而且連房子長什麼樣子都不知道,就要居民兩周內回覆需不需要安置、要不要買、買什麼規格…一場不清不楚的說明會,什麼細節都沒溝通,要居民如何決定?
居民:原地保留相思寮
黃玉洲伯伯有兩個兒子,三代同堂。他說,辛辛苦苦才有了今天的家,如果一定要徵收也可以,但請蓋跟現在一模一樣的房子給他,「我可以照相給你,要蓋一模一樣的,否則我不同意啦。」
陳黃媛阿嬤、蔡閒花阿嬤是妯娌,分住三合院兩邊,兩人共有正堂的神桌。她們指著屋堂剛翻修的屋頂:「公媽你要顯靈,否則那有這麼大的堂可以住啊。」
她們三代15人住在這裏,想要家要沒了,蔡閒花忍不住又傷心起來。
最後彰化縣政府要求民眾兩周內回覆,縣府強調,徵收已完成,至於民眾要不要買安置的房子,居民可以自己決定,如果居民表示不需要,那就不會有安置計畫。科長劉玉君表示,將視居民回文情況再決定是否繼續推動安置計畫。
相思寮居民則重申:中科應重新規畫園區配置,原地保留相思寮、縣府立即取消12月31前自動拆遷期限。彰化縣政府不應在未與民眾溝通前即強制徵收、或推動安置計畫。他們將於下周二北上舉行記者會並向總統府陳情。
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