防廢工廠汙染土壤 七月起擴大規範工廠停業、新設前須檢測土壤

文‧朱淑娟 2009.3.31

國內廢棄工廠土壤汙染嚴重，環保署統計，十萬家工廠中約三分之一、三萬五千家有汙染潛勢。環保署日前公告從今年七月起，卅種行業、一萬兩千家工廠，在停業、新設前都要先自行檢測土壤是否遭受汙染，一旦查獲未檢測，可處廿萬元到一百萬罰款。

另外，目前土汙費徵收對象以石化業為主，每年約徵收六億元，未來將擴大向多種行業徵收。日前環保署邀業者座談，業者表示，經濟不景氣，環保署應考慮土汙費減半徵收、或停徵兩年。

環保署土基會執行秘書蔡鴻德表示，今年擴大徵收時機不對，但會先擬定計畫，最快明年才會擴大徵收。


蔡鴻德表示，多年來查獲兩千兩百多起土壤或地下水汙染場址，包括農地、加油站、工廠，有些場址附近有住家、學校及農田，對民眾健康風險高。這些汙染場址都是在事過多年後才發現，汙染擴大難以收拾，有必要進一步建立預警機制。

從九十四年起環保署依土壤及地下水整治法（土汙法）規定，公告十七種行業、近六千家面積在一百平方公尺以上工廠，在歇業、新設前，都要自行採樣土壤檢測，並報主管機關備查。

近年來調查發現汙染工廠五花八門，當年公告的十七種行業已不足以規範，於是日前再公告從今年七月起擴大管制對象到卅種行業、一萬兩千家工廠。新納管的工廠包括製材業、肥料製造業、鋼鐵業、廢棄物清除業、光電材料業、塗料染料業等。

環保署表示，過去三年來有一千家歇業或新設工廠提出土壤檢測資料，其中六十多筆土壤遭受汙染，證實這個預警制度的確能發揮作用。提早發現汙染並要求汙染者負起整治責任，以免汙染繼續擴大。

據了解，每一家工廠的土壤檢測費用從廿萬到一百萬元，有業者抱怨檢測成本高又麻煩。但蔡鴻德表示，土地轉手後如發現汙染可能爆發買賣糾紛，長久而言也是保障買賣雙方權益。