南鐵地下化再開都委會 徐世榮：應有更多論辯

文‧朱淑娟2016.7.26

2016年7月26日內政部都市計畫委員會審查「南鐵地下化案」，會前自救會在營建署前召開記者會，政大地政系教授徐世榮說，7月2日都委會舉行擴大專案小組會議，會中雙方提出很多爭點都還沒論辯前，都委會竟然這麼快就把這案子排入大會，這讓我非常訝異、不能接受。

他強調，大法官第400號、第732號解釋都提到，財產不只是金錢，而是憲法第15條說的，把財產權當成生存權、人格權、人性尊嚴，財產權絕對不是一坪多少錢，更重要的是那是我們的家、溫馨認同的地方。

如果這個案子在沒有釐清是否符合土地徵收要件前就通過，就會像大埔案一樣，如同在判決他們死刑。他們犯了什麼罪，要被政府這樣對待？

這是一個指標案例，表示民進黨政府與國民黨一樣，雖然表面上好像有所轉變，但骨子裏的DNA還是傾向財團、派系，而且都是要錢不要命，目的是要那筆公共建設經費293億，而且不把人家的性命放在眼裏。

土地徵收是最後不得已的手段，但過去台灣社會在威權統治下便宜行事，為了促進成長，把土地徵收當成最優先的手段，導致不斷侵害人權。這不只是個案，而是一個政府的通病，應該要快點改了，但依然不改。

很多人講沒有徵收就沒有建設，但你看美國、日本沒有那麼多徵收，他們沒有建設嗎？歐洲呢、法國呢，為何一定要採用這麼多土地徵收？

其實1995年就有一個版本、也通過環評，鐵路地下化要用徵用土地、而不是徵收，百姓也願意配合。他們沒有反對地下化，他們跟賴市長一樣，希望台南應該有不同面貌，為什麼要把他們逼走？

不當黨產條例通過了公平正義就回來了嗎？沒有，真正實現公平正義的地方是這裏(內政部)，這才是跟人民生活息息相關的地方，但卻用這種方式對待居民。我盼請都委會今天不要做出決議，讓專案小組重新審查，在這之間能舉行聽證讓雙方論辯，是否達成徵收的必備要件。

都委會委員的角色也要改變，以往委員都是專家，我來幫你們做決定，但應改變成促進台南市政府、交通部、自救會，在公平、公開、資訊完全公開對等下進行對話。

陳椒華：地下水的問題要調查

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，我家在台南市東區，雖然沒被徵收，但我在鐵路地下化南邊工作，我手上這本成大報告指出，鐵路地下化後地下水位上升超過一公尺，我先生工作地方在鐵路地下化北邊，地下水位也會上升一公尺。

我向台南市長賴清德陳情、台南地檢署控告交通部、在都委會多次說明交通部報告有偽造文書之嫌，但都委會完全不調查。內政部長葉俊榮所帶領的都委會嚴重瀆職。

交通部報告主要的錯是，指鐵路東邉地下水位最高20公尺，但這本成大論文引用水利署的水位資料，這裏的地下水位已超過20公尺。交通部用偏低的地下水位，模擬出來的地下水位也是低估的。為什麼連個地下水的錯誤也不敢調查？

灣寶農民洪箱說，這件事已經四年多了，以前國民黨執政，你們一定以為民進黨執政會給你們一個公平的交代，但你們看有嗎？民進黨比國民黨還要厲害，要收這麼多人的財產，三、兩天就開個會。

地方發展一定要這些人犧牲嗎？我會站出來是因為我也經歷過土地徵收的過程，這種痛苦民進黨不知道嗎？捷運A7自救會長徐玉紅說，大埔悲劇至今已三年了，這三年來有改進嗎？一樣，謙卑了嗎？