2014年8月6日 星期三

高雄氣爆 地球公民要求行政院退回二要三不 張家祝下台

  
‧朱淑娟 2014.8.6

高雄氣爆後,行政院長江宜樺於4日召集相關部會,會後決議中央暫不編列災後道路重建經費、不立專法管理管線、不成立重建機構。地球公民基金會認為行政院的反應過於消極,且對於災難冷眼旁觀。5日下午到行政院前抗議,要求退回這個決議,並要求江宜樺道歉、經濟部長張家祝下台。

行政院表示,有關災後道路重建所需經費,應由高雄市政府先以年度預算編列,不足還可以自行調整預算,或動用民間捐款,再不夠江宜樺會幫忙。至於管線管理,行政院認為法已經很多,尤其地方的資料比中央完整,並無需再立法。行政院承諾兩件事,一是成立十人諮詢小組,二是彙整全國資料庫。


地球公民基金會執行長李根政說,行政院事不關己、不想解決問題。 組成十人專家小組可以解決問題? 那麼多制度缺陷不處理,沒有一絲自我檢討,沒有對數十年來縱容石化污染給高雄人一個道歉,「真的令人心寒、心痛到極點。」

「各位想一想有什麼事是高雄人可以決定的?」李根政說,一輕、二輕、三輕、四輕、五輕興建有問過高雄人嗎? 

李根政說,本來以為只有石化工廠附近居民會受害,沒想到整個城市都變成石化災區。高雄地區已經發展石化工業將近46年,所有的石化工業區,都是這個中央政府硬塞給高雄人的。發生氣爆案後卻說地下管線管理跟中央無關。

邱花妹:「二要三不」是在敷衍高雄人

地球公民基金會理事邱花妹說,行政院這「二要三不」是在敷衍高雄人,江宜樺應退回。「請行政院停止用嘴巴跟專家治國,台灣有各種各樣專家會議,結果不了了之,喊一個聲後來都沒影了,這是失職失能,高雄人不能接受。

她表示,台灣發展石化業已經半世紀,現在才說要彙整管線,但沒提到該如何強制石化業配合、或改革時間表。而且不立專法管理管線,但如果一切都已這麼完備,為何災害發生至今沒人拿得出完整管線圖?

她也批行政院不編列災損跟重建特別預算,非常冷血。石化業總公司在台北,出事時說高雄市自己解決,但這會排擠掉高雄市正常預算。

廖本全:政府應面對石化產業跟都市發展的關係

地球公民基金會董事長廖本全說,石化政策從來都是中央的既定政策,當石化出現問題時中央政策卻自動消失。我們一直以為石化是經濟的金雞母,但這一爆才發現原來石化是台灣的怪獸,會發生什麼問題連自己都不知道。

廖本全說,我們以為高雄是一個都市,但他是一個超級大工業區,高雄承受石化業的外部成本,事發後接下來是全民埋單。

台灣長期面對環境不正義,這是社會歧視,還有國家暴力、制度暴力,石化業的發展,高雄人從來沒有發言權,這是徹底的環境殖民。他呼籲,中央政府現在要做的,是清楚面對石化產業跟台灣的關係、跟都市發展的關係。

王敏玲:張家祝下台

地球公民基金會副執行長王敏玲提出「七點訴求」:

(1)退回二要三不,江宜樺院長道歉,重新提出務實且具改革時間表的政策與方案。
(2)石化業目的事業主管機關經濟部長張家祝應下台負責,調查失職官員。
(3)重建經費由中央政府緊急支應,同時向石化業求償。
(4)訂定全台石化管線清查、安檢移除與汰換的時間表。石化管線全面移出人口稠密的市區,郊區鋪設需進行環境與風險評估。建立如美國的管線管理法(Pipeline Safety Act),確認權責與管理機制。

(5)建立一整套化學災害應變機制,包括類似美國的「緊急計劃與社區知情權法案」(Emergency Planning and Community Right-to-Know Act, EPCRA),不要再讓消防員及人民枉死。

(6)建立國家級防災與救災機構,提升健全面對工業災難、非典型、複合型災難的預防與處理能力。

(7)高雄已是都市化的城市,無法與石化業共存,我們要求落實五輕2015年關廠、大社工業區2018年關廠的政治承諾,體檢高雄石化產業政策,加速產業轉型。

李根政補充。1987年後勁開始反五輕,1990年9月13日行政院長郝柏村前往高雄,在鎮暴警察戒護下動工,後來經濟部長蕭萬長給後勁25年關廠承諾。另外,李長榮化工所在地的大社工業區也因發生嚴重爆炸,經濟部也承諾中油關廠後,大社也要關廠。

李根政強調,這兩個工業區關起來,就不太需要那麼大量的石化管線,會減少很多風險。如果重視高雄產業發展,應先投資產業轉型。

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