‧朱淑娟／台北報導2010.5.21
由英華威子公司崎威風力開發，預計在苗栗縣竹南、通霄鎮、苑裡鎮沿岸設風力發電機，96年通過環評審查核准設31座風機。後因部分機組土地問題無法取得能源局同意設置，今提環評差異分析審查。因環評委員要求部分內容應進一步說明，結論補件再審。
如31座風機全設置，每座容量1500瓦到3000瓦，採用2300kW機型，總裝置容量71,300瓦。環評通過後能源局只同意設置18座，主要原因是其中9座距西濱公路過近，2座無法取得土地，1座土地機關建議位置微調。
今崎威公司提差異分析報告，變更原環評審查結論，主要變更項目有三點，一、調整以上12座風機設置地點，設於較遠離西濱公路地區。二、原環評結論的補植地點位於保安林地，林務局有意見，因此變更補植地點。三、增設將苑裡的風機併聯到台電苑裡鎮房裡變電所。
林務局表示，變更的機組位置，其中一些位於保安林，另外也有一些後面緊臨保安林地，應說明移動後的正確位置，以及未來風機施工地點、施工道路。原則上以不砍林木為主，如無法避免，應詳細說明砍伐數量。
至於補植地點變更，林務局要求應確保50%的林木、存活率6年，後續生長狀況每季要提報林管處備查。另外，竹南「長青之森」是紫班蝶越冬北返的繁殖地點，應依森林法規定辦理。
能源局表示，環評時通霄鎮及苑裡鎮通過26座風機，但送到能源局時，因土地因素只核給15座。今天提出來的9座有一些還在距西濱公路100公尺附近，能不能離遠一點？另外附近民宅偏多，應檢附民宅調查表。
能源局表示，會要求風機設於公路100公尺外，是擔心萬一風機倒下來會壓到公路，影響行車安全。
苗栗縣環保局要求說明，變更後風機位置是否已取得土地管理機關同意。另外如未來民眾反映風機噪音影響生活，應妥為因應。
台電苑裡房裡變電所表示，通霄、苑裡屬非都市型區域，電力負載不高，但範圍很廣，配電以14.4kW為主，但預計裝設的12部風機已超過14.4kW的容納量，將影響目前的配電系統，因技術問題不贊成併入。
環評委員指出，包括風機位置、補償措施等，報告都未交代清楚，此案97年通過環評後是否有執行監測計畫？變更後提到林木移動位置將減少砍樹量，但應有所說明，包括那些位置種那些植物、量多少，才能後續監測。
報告書指出，五到七月應避開鳥類繁殖期，但委員認為，應該是三到七月。尤其蝙蝠與鳥類受風機影響最大，報告都未提到蝙蝠。
環評委員質疑，過去環評時關於土地取得、風機位置主管機關為何不表達意見？能源局要求與公路保持一定距離，林務局對保安林有意見當時應都要提。現調整後的位置還有一些風機距西濱公路100公尺內，未來能取得主管機關同意嗎？這些都應該在環評送審前取得同意才對。
另有委員表示，補植地點變更應詳細計算面積。變更後包括環境監測、管理計畫、施工期間的環境計畫應有調整，應一併說明。
開發單位英華威公司經理楊程欽表示，目前本案未施工，砍樹都有估算，補植區、後續存活率資料會再補充。紫斑蝶的熱點並未設風機，也沒在那施工。
楊程欽指出，現多數風機往海岸調整，較遠離聚落敏感點，過去大安鄉大甲鎮本來也擔心噪音，但設了二、三年，大安鄉公所也表示歡迎。竹南、苑裡的公開說明會已辦過，通霄說明會七月會辦。
至於鳥類影響，英華威公司說，不能說對沒有影響，但歷次觀察並沒有發現優勢種有明顯變動，這次的設置點較靠中港溪，並非鳥類主要棲地，但還是會依規定先做調查。
最後擔任主席的清華大學教授凌永健決議，請開發單位補件再審，下次應附所有與機關往來公文。另外，應請竹南鎮公所、紫班蝶生態學會到場表達意見。
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