后里農民要沈世宏下台 吳敦義：廠商不會停工

‧ 朱淑娟／2010.8.3台北報導

后里農民及環保團體、立委田秋堇，今天針對中科三期七星基地法院裁定停工舉行記者會，譴責環保署長沈世宏曲解環評法，才造成農民良田被毀、行政與人民對立，身為環保署長卻未盡到保護環境責任、反而向財團靠攏，要求沈世宏應下台負責。

中科三期七星基地停工可能面臨國賠問題。綠黨發言人潘翰聲提醒，友科光電（預計進駐七星基地）並非無辜，中科三期的官司過程友達都很清楚，早該估算停工風險，但在法院撤銷環評後卻反而加緊動工。

潘翰聲說：「歡迎友達來告國賠，國家未必會輸，是友達會輸」。

吳敦義：進駐廠商不會停工

中科三期七星基地，台北高等行政法院分別裁准對環保署「假處分」、國科會中部科學園區管理局「停止執行」，七星基地應立即停工。

不過行政院長吳敦義今天說所謂停工是指「政府的開發行為」，現階段中科三期已進駐設廠生產的廠商將不會受到影響。

吳敦義的這種「政府開發停工論」讓人覺得太不可思議，彰化環保聯盟理事長施月英表示，吳敦義、沈世宏都應該去上環評法、環境基本法。

環評法第14條規定很清楚：「目的事業主管機關於環評書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，經許可者無效。」

這句話再明白不過，意思就是「環評審查沒通過的案子不能核發開發許可」。而法院所謂的「停工」，當然是停止開發區域內所有已動工、動工中的行為，包括七星基地內已運轉的工廠當然要立即停工。

如今吳敦義把法院裁定的「停工」解釋成只限「政府的開發行為」，這跟環保署長沈世宏把環評法第14條解釋成「自始未作環評的案子才適用環評法第14條」一樣，後續可能引發更大民間與政府之間的法律論戰。

沈世宏再批法院：環評審查要聽誰的？

環保署長沈世宏表示，法院裁定的假處分後一定要做，收到文後七日內轉中科停工（註：環保署不作為也不影響，因為法院已直接對中科裁定「暫停執行」，直接下令中科停工。）他表示，還要跟律師研究是否提抗告。

法官在裁定文中暗指環保署曲解環評法第14條，沈世宏說：「我們依法處理，沒有曲解啊。環評法第14調沒有授權環保署針對開發單位許可下令停工，這部分要依行政程序法去做，但這次的判決主文完全沒有提到行政程序法，「這是他們的盲點，好像行政程序法不存在」。

沈世宏說，開發案是否有重大環境影響之虞，法院的專業見解與環評委員要聽誰的？資訊足不足是誰來判定？理論上應該環評委員。「這是制度面的問題跟我下台無關。」

農民：環保署一錯再錯，種下今日後果

台大大氣系教授徐光蓉表示，七星基地95年3月繳費，6月就通過，這麼重大的開發案卻在這麼短時間內通過。農民不服提起訴訟，97年1月台北高等行政法院撤銷中科三期環評，環保署上訴，99年1月21日最高行政法院駁回環保署上訴，但環保署還是不命停工。

后里鄉公館村長馮詠淮說，環保署一錯再錯，如果97年1月台北高等行政法院撤銷中科三期環評時就停工，旭能公司（七星基地已營運工廠）就不會營運。

而99年1月21日最高法院駁回環保署上訴後，環保署繼續不命停工，友達反而加緊動工，現都快裝機了。這一連串的錯誤都是環保署造成的，國賠要全民賠，沒理由吧？環保署長沈世宏應下台負責。

一再理性呼籲環保署檢討，卻置之不理

訴訟代理律師林三加表示，在法院撤銷環評後，環保團體、農民一再呼籲環保署好好思考環評法，法官說的很清楚「許可的前提是環評通過」

，但環保署不但不接受，環評會時還拒絕民眾參與。沈世宏做了許多錯誤示範，才導致今天被法院裁定假處分，應該下台負責。

農民詹德健也說，七星基地環評通過時並沒有考慮后里民眾的健康風險，農民一再求計算健康風險時應加計「背景值」，因為中科還沒設廠前后里已有鋼鐵廠、焚化廠、製紙廠，已經造成后里民眾健康影響，如果再加上中科三期，后里的健康風險會更大，因此要求加計「背景值」是合理的，但環保署卻說不必加。

勝利不會這樣輕易就到來

最後農民要求：沈世宏下台，台灣才有好未來！不過從今天吳敦義、沈世宏的態度看來，應該對法院判決會繼續反撲，尤其在一連串挨打後，恐怕不會就此認份停工，而是想辦法解套，后里農民、環保團體恐怕要提高警覺，勝利不會這樣輕易就到來。

中科三期七星基地的環評審查目前正進行中，中科、環保署有可能加快審查腳步。另外一份針對中科的：「暫停執行」則要看本文（撤銷許可）的判決結果如何了。