蘇花高環評沒過 退回政策原點

‧朱淑娟／2007-11-02/聯合報/A6版/話題


蘇花高速公路昨天二度環評審查未過關，但環評委員、環保團體、國工局難得出現平和討論，最後要求國工局應以台灣東部未來發展為主軸，重新定位蘇花高興建必要性後再送審查。

蘇花高八十九年通過環評審查，但九十二年行政院宣布暫緩動工，依環評法規定，環評通過後三年未動工，擬再行動工時應提環境差異分析新環評送審。

蘇花高昨天的環差審查，國工局提出兩階段施工送審，但會議決議，應該回到源頭的蘇花高興建必要性的「政策評估」點，若政策評估認為需要建，才再作環差分析。

昨天審查前，來自花蓮的青年學生與環保團體，要求蘇花高應延到明年總統大選後再審，以避開政治角力，回歸專業審查。立委傅萁、盧博基則主張應盡快興建，給花蓮人一條安全的高速公路。

環評委員表示，當年政府擬興建蘇花高是為了產業東移、醫療便利性，如今時空變遷，產業東移政策已改變，醫療環境已改善，當年要興建蘇花高的理由如今都已不存在。

環委指出，現在重新討論要不要蘇花高，不應只在工程可行性問題打轉，應提高層次，把重點放在討論東部未來的發展。為了讓東部未來的生活品質更好，蘇花高已經變成一種「價值」的選擇。

一位環委接著說，如果蘇花高興建是為了東部觀光產業，那環評的重點就應放在東部整體規劃，蘇花高興建與否反而變成枝節的小事。而且這樣一條不確定性如此高的公路，財政分析一定要交代清楚。

花蓮原住民學生代表李美儀指出，蘇花高沿途經過許多原住民部落，依原住民族基本法規定，開路應取得原住民同意。台北大學學生蔡中岳說，興建蘇花高要七到九年，應參考這代花蓮青年的意見。

台灣生態學會主任廖本全表示，依「東部永續發展綱要計畫」，東部應該要慢下來，提供安靜與慢速的休閒，蘇花高則違背這個理念。

環評委員表示，蘇花高的工程技術不是問題，問題是興建完成後，花蓮地區將承受的社會、經濟的改變。國工局要交代的不是工程技術，而是深入調查未來花東社會、經濟可能的衝擊。