六輕違反環評承諾超量用水

‧朱淑娟／2007.7.2台北報導


六輕違反環評承諾超量用水，環保署長陳重信上周五還頗有擔當地說，不同意六輕延長改善期，昨天不改善的話就「依法辦理」。不過在陳總統參觀華亞科技、行政院表態不會讓六輕停工後，環保署的氣魄全不見了，表示「今天不會開罰」。

今天不罰、明天也不會罰，那究竟何時才要開罰？陳重信昨天避不見面，傍晚突然由公關科通知媒體五點十分舉行記者會，結果指派副署長張子敬出席，記者會前後不到十分鐘就快閃。

張子敬說，台塑六輕昨天上午已提出再展延改善期的說明，至於理由是什麼？他說「我還沒看到」。他表示，今天會派人到六輕現場「蒐集相關資料」，至少要查十天，再決定「後續處理」。

依法，六輕在昨天改善期屆滿並未完成改善，環保署應從今天起，每天連罰六輕至少七百萬元，環保署說要再場查十天，這十天讓六輕足足省下七千萬元的罰款。至於十天後要如何處理，他沒回答。

依環評法規定，在改善期到之前，業者須將改善完成報告送驗，否則將按日連罰。媒體追問，六輕並未改善、環保署今天又不開罰，在法上是否站得住腳？張子敬只說「依法辦理」。

台塑六輕四期擴建計畫九十三年元月通過時，承諾三年後用水量要降到每天廿五萬公噸。今年元月已滿三年，但環保署查核發現，六輕有違誠信，在三年內並未積擊改善用水，每天用水達卅一到卅二萬公噸，超過環評承諾的廿五萬公噸。

今年三月環保署對廠內十四家公司開罰，每家五十萬、總計七百萬元，限期六月卅日改善完成。昨天改善期限到，六輕坦承改善不了，日前發函環保署要求再延長改善期到年底。

上周五環評大會，陳重信表示「依法辦理」，隨後又發新聞稿，態度強硬表示「已給三年緩衝期了，該署不同意再展延。」當時陳重信的宣示環保團體一致稱讚，沒想到才過了個周末，他的態度完全兩樣。

環保團體昨天說，「我們又被環保署騙了」。


凡搞假環保、必來真革命

大選到了，民進黨那套「犧牲環保、討好財團」的選舉戲碼愈玩愈上癮，甚至不惜糟塌環保署、帶頭違法。民進黨政府對環評的伸手伸腳，可能不差六輕這一件。但本應視同皇后貞操的環評承諾，如今被任意賤踏，早就奄奄一息的環評制度這下就真的被撤底摧毀了。

六輕開罰一事鬧得沸沸揚揚，就在環保署長陳重信說出「依法辦理」次日，行政院卻跳出來護航。一件原本單純的違反環評承諾事件，卻演變成上屬打壓下屬、環保打壓經濟事件。違法的台塑六輕也搖身一變成為環保的犧牲者，其荒謬可謂民進黨假環保的縮影。

在水資源捉襟見肘的情況下，政府用超高優惠方式供給六輕用水，那不是在支持經濟是什麼？三年前六輕自我評估可調降用水，環評委員因信任六輕的能力與承諾才通過環評審查。六輕如今說自己沒能力改善用水，不只在自毀承諾，也是在否定自己的能力。

說穿了，環評承諾就是一種交換條件，企業承諾可以做到某事，而環評委員相信了這個承諾，因此同意企業開發。環評承諾之所以神聖，就因為這是企業與環評委員之間的約定，一旦約定不再受到尊重，未來的環評審查將陷入困境，究竟要不要相信企業的承諾？

六輕是全國企業的龍頭，犯了法，行政院、經濟部全跳出來幫著說話，順便給執法的環保署一頓拳腳。如今恐怕是全國已通過環評審查的數千企業都張大眼睛看著，如果六輕可以不遵守環評承諾，別人也可以有樣學樣。到時候，所謂環評承諾就真的只是廢紙一張了。

改善用水的方式很多，六輕事實上也還有努力空間。行政院如果真要幫六輕，就請組一個專業團隊幫六輕調降用水，做全國企業的模範。

「凡搞假環保、必來真革命」，小心玩頭火，自取滅亡。