遷村環評卡住四年，中油七接一次就OK

 
2023年1月14日，中油在大林蒲開七接說明會時，村民就拉

「拒絕七接、七接滾蛋」白布條，反對遷村前加重汙染。(圖/黃義英)

  

同時刊登於《風傳媒》

 

文‧朱淑娟2024.12.10

 

環評，表面上是專業審查，但從誰開發、誰當主席，到審查方式、進度，處處可見政治痕跡。以大林蒲遷村、中油七接(第七天然氣接收站)，這兩個同位於高雄大林蒲的案子，就看得出來。為了解決大林蒲空汙的遷村案，環評卡住四年。而加重大林蒲空汙的七接，卻在9月由環境部次長坐鎮，一次專案小組就過關。
 
而且，七接這麼複雜的案子，牽涉到能源政策、海域生態、空汙排放，環評委員卻給了一個跟這些都無關、而且簡單的要求，請台電大林電廠溫排水延伸外海，中油果然爽快同意，於是明天11日排入環評大會，看來也非過不可。
 
 
遷村8年沒進展，卻等到七接來了
 
前總統蔡英文2016年提出，在大林蒲這塊土地做「循環園區」，前行政院長林全、前高雄市長陳菊接著提出遷村。8年過去了，政壇人事更替，遷村沒進展，卻等到七接來了，空汙沒解決，反而加重，讓大林蒲居民有相對剝奪感。
 
早在2023年1月14日，中油在大林蒲開七接說明會時，村民就拉「拒絕七接、七接滾蛋」白布條，抗議中油工安前科累累。就在這場說明會的2個多月前，中油大林煉油場才發生大火，他們拒絕遷村前，再加重大林蒲汙染。
 
那次說明會一個月後，行政院火速核定，由經濟部委託高雄市政府辦的「大林蒲遷村安置計畫書」，遷村經費大增到800億元，住商地區一坪換一坪，遷到鳳山區、前鎮區環境比較好，地價也比大林蒲高。原先要徵收的農地，可以4.5折跨區區段徵收換土地，加上其他一些補貼，居民勉強可以接受。
 
再一個月之後，高雄市長陳其邁舉行任內第4次遷村說明會，卻被村民頻頻吐槽，「市長，佇你任內甘有信心遷村？莫閣予人講，你攏做假的。」「市長，一百空五年到這馬，已經七、八年矣，毋通閣拖落去矣。」陳其邁也很無奈，園區不動，他也沒辦法，除非中央先撥800億給他遷村。
 
而跟遷村綁在一起的循環園區，環評在2020年4月開過一次進二階後，4年多來沒進展，最近傳出12月22日要在大林蒲開說明會。不過要完成環評，加上園區設置完成，至少七、八年大林蒲才有機會啟動遷村。
 
 
大燃氣時代來臨，如何淨零碳排？
 
就在等待過程中，中油七接卻突然來了，要在緊鄰大林蒲社區外海、洲際貨櫃中心二期的37.4公頃土地上，設天然氣接收站、6座18萬公秉儲槽、3條36吋管線、1條16吋管線，最遠穿越大林蒲社區到大林蒲配氣站。
 
民進黨的能源政策，依照賴清德總統的選前政見，到2030年，燃氣占50%、燃煤20%、再生能源30%，為了增加天然氣供應，目前除了既有的高雄永安、台中兩座接收站，桃園三接、雲林麥寮六接施工中，基隆四接環評中，台中五接儲槽興建中，外擴碼頭環評中，再來就是明天可能通過環評的七接。
 
雖然賴清德的政見，2050年燃煤、燃氣占比0，再生能源占60%~70%，但其實最高40%是要採取碳中和(天然氣+CCUS碳捕捉、氫能)，燃氣不會真的消失。台灣大燃氣時代已來臨，要如何實現淨零碳排？一堆問號。

 中油七接，要設6座18萬公秉儲槽、3條36吋管線、1條16吋管線，

最遠穿越大林蒲社區到大林蒲配氣站。(圖/中油環說書)

 
 
七接空汙抵換，並非實質減量
 
依照環評書記載，七接到2031年完工期間，每年會排放粒狀物22公噸、硫氧化物16公斤、氮氧化物41公噸。營運期間，每年排放細懸浮微粒135公斤、硫氧化物0.27公斤、氮氧化物4,773公斤、非甲烷碳氫化合物455公斤。
 

這些汙染要以洗掃街、農業資材腐化、油車換電動車抵換。先不說這種抵換根本不成比例，工廠排放的空汙成份，怎麼會跟灰塵的成份一樣？就算可以抵掉部份，但七接的空汙是全數留在大林蒲，增加當地的汙染及健康風險。

只要政府想要的案子，環評就會配合火速通過，例如七接。不要的案子，也有各種理由放著不處理，例如大林蒲遷村。家住鳳鼻頭、要健康婆婆媽媽團團長洪秀菊感嘆，變成三等公民：「台灣的能源，是按怎攏愛阮大林蒲的人承擔？汙染一大堆，建設無半項，遷村毋知當時，政府莫閣按呢耍百姓矣。」