先把數據弄清楚 六輕四期擴廠案暫停審查

雲林在地居民表示，六輕的汙染未釐清前，不應該繼續擴廠

‧朱淑娟2014.8.4

台塑六輕五期擴廠案2010年結論進二階環評，事後台塑未繼續送審，改成陸續提出六輕四期4.6到4.10的擴廠計畫，並以較簡略的差異分析送審，4日環評大會決議4.6、4.8、4.9等三個計畫與六輕五期內容重疊，在未釐清排放數據前，暫停審查。

這是環保團體跟在地居民監督六輕擴廠三年來得到的重大成果。而六輕相關污染排放數據混亂不清，包括環保署、雲林縣環保局一時之間應無法查明，預料六輕這三個擴廠案，短期內續審的機會並不高。

此外，在4.8計畫中台塑用已停產的TDI廠做為污染抵減依據，為什麼可以用停產的廠來抵減？因為當初環評核給的核定量並未因關廠而減掉，廠商認為這是他的「財產」，所以存起來做擴廠用，帳面上說是「抵減」，但實際的排放量卻是「增加」。

多次審查會中，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華提出六輕揮發性有機物(VOCs)環評核定量、儲槽申報量、查核量交代不清，而且設備元件又使用低估的係數計算。在這些未釐清之前，不應繼續審查任何六輕所提的擴廠計畫。

應以「既有運作中工廠」的「實際排放量」作為抵減基礎

今天環評委員也支持，任何六輕的擴廠應「實質減量」而不是「帳面減量」，雖然台塑公司當場表示要撤回六輕五期計畫，但最後主席、環保署副署長葉欣誠綜合委員意見後，決議在環保署、雲林縣環保局、環保團體共同確認六輕的各項排放量前，4.6、4.8、4.9等三個計畫暫停審查。

此外，今天環評大會也做出一個重要決議，任何六輕所提的污染減量來源，應以「既有運作中工廠」的「實際排放量」作為抵減基礎。這項決議雖是針對六輕，但未來將適用於其他所有開發案，對於落實實質減量有重大意義。

陳椒華：環評委員讓我們很困擾

台塑安全衛生環保中心協理吳宗進首先強調，願意撤銷六輕五期計畫，但其他擴廠案希望繼續以環差方式審查。

陳椒華表示，環評委員沒有落實實質審查，六輕給什麼數據都相信，她舉例，4.7環評書把六個壓力槽的核定量改成1.8779噸， 所以可以用六個槽減量98噸。又說把壓力槽排到P004管道，但P004從2008年到2011年，每年排出的量不到0.1公斤，全部的壓力槽都是0。 

她曾多次提出六輕委託成大教授李俊璋所做的健康風險評估報告有問題，但環評會都不處理。「這麼多錯環評委員有看出來嗎？就是這些讓我們很困擾，環評委員讓我們很困擾。」她要求，應盡快將污染總量、核定量、 健康風險評估查清楚，在此之前，不應該再審任何擴廠案。

彰化環盟理事吳麗慧說，VOCs的排放量有各種名詞，許可量、空污申報量.. 名詞換來換去，減量還可以比排放量大，根本不合理。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，如果六輕要撤回六輕五期，那其他的環差也不應該續審。

居民：污染問題先解決才能擴廠

許多雲林當地民眾到場表達意見。雲林淺海養殖協會總幹事林家安說，「我們很多在地民眾遇到許多科學數據以外的問題，國家沒有辦法給我們一個合理的解釋，為什麼要一直開會審查？」

明道大學課程與教學研究所副教授黃源河說，污染問題先解決才能擴廠，這才是真正的程序問題。雲林淺海養殖協會吳日輝說，台西鄉每年有這麼多人癌症身故，這是人命關天的問題，過去查核成效不彰，審查要立刻停。雲林居民林富源則向環評委員喊話：「經濟是人民的幸福，不是財團的利益」。

雲林縣環保局副局長張喬維說，六輕排放的污染已對居民造成影響，六輕應先改善並完成風險控管，環評會重新核定排放總量後再接受其他開發案申請。另外他強調，設備元件查核也有低估，應用高標的空污費係數計算。此外六輕還有多個環境調查案尚未完成審查，應等這些都審完後再進行擴廠環評。

環評委員也提出審查時的困境，數據這麼多，不可能一一去查核，而每次審查都是這些數據在爭議，希望官方能確實把這些量查清楚再來審查其他。另一方面環評委員也認為，希望任何擴廠都是用更好的技術，把現有的污染實質減下來，但用一個停工的廠來抵減非常不洽當。

葉欣誠綜合委員意見，最後做出以上重要決議。

(註)六輕4.6到4.10審查情形

台塑六輕四期擴廠期數(15家廠商)	主要擴廠內容	環評進度
4.6	台灣化學公司，變更芳香烴廠、苯乙烯廠	專案小組審查中 目前暫停
4.7	台塑石化公司，新設HSBC廠等五項	已通過，訴訟中，尚未動工
4.8	南亞公司，變更可塑劑廠、異辛醇廠等	專案小組審查1次 目前暫停
4.9	台塑公司，包括C4廠、CF廠、SAP廠、PVC廠及FAS廠等5家擴廠計畫，總產能將增加8.15萬噸	專案小組審查1次 目前暫停
4.10	台灣出光石油公司投資氫化石油樹脂廠	專案小組通過， 尚未環評大會