‧朱淑娟 2014.8.21
統一集團統樂公司計畫在台南市玉井區開發面積152.0129公頃的「統一夢世界園區」,興建觀光遊樂設施、休閒渡假旅館,區位南邊還有一塊面積146.8256公頃的「愛文山土資場」可開發,合計近300公頃。
這個區位是「曾文溪自來水水質水量保護區」,同時下游有玉峰堰自來水取水口,玉峰堰屬於經濟部水利署的「家用及公共給水的水庫集水區」,在「全國區域計畫」中屬於「第一級環境敏感區」。雖然第一級環境敏感區並非完全不能開發,但原則上除了公共設施,應該避免開發行為。
統一:污水全回收、縮小開發規模
因開發區位敏感,此案去年12月11日環評大會審查,認為開發對環境有重大影響之虞決議進入二階段環評。21日舉行二階環評範疇界定會議(界定二階環評應調查項目),多個台南在地環保團體與會,統樂公司初步同意縮小開發規模,房間數由 1800間降低到1500間,也承諾除雨季外污水全回收。
台南市環保局也請統樂公司評估,將園區移到南方的愛文土資場開發(不過會後統夢公司總經理廖本庸表示不可能)。此外環保團體提出,這個區位鄰近口宵里活斷層,開發範圍應與斷層保持一定距離。
統樂公司表示,園區位於玉井區的中心,屬西拉雅國家級風景特定區內,開發後將結合周邊觀光果園,活絡南部地區觀光,提供就業機會。 廖本庸承諾,未來南邊的「愛文山土資場」會朝生態保育方向發展,不會做大規模開發。
環保團體:場址鄰近口宵里斷層
成大退休教授、荒野保護協會張讚合說,台南是統一企業的家鄉,對台南的國土要有責任感,給大家做模範,而不是為了賺錢破壞水源區。何況曾文溪是台南的母親之河,300公頃這麼大一片地,如果能做有機農業、生態復育,對國土的貢獻更大。
台南環盟理事長邱雅婷提出,場址西側約600公尺有一個口宵里活動斷層,並非環說書所寫的死斷層;此外場址西側3公里的烏山頭斷層是觸口斷層的南支,與西南側的左鎮斷層都是活動斷層,這裏並不合適開發這麼大的休閒區。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,比對1976年到2002年多張航照圖,懷疑這裏還有很多小斷層,應考量地震強度後重新再提出開發方案。
先以農業名義整地再開發,是不好的示範
此外陳椒華提出,統樂公司在1995年先違法整地,且只做簡單的水土保持,申請蓋高爾夫球場不成後,才提出蓋遊樂場,這樣非常不應該。張讚合也說,統樂公司以前所有的水土保持都以農業用途為目的,這裏就應該做為農用。
在界定「地形、地質、土壤」的範疇時,陳椒華指出,這裏雖已做過水土保持,但建築基地的地形地貌已改變,應重新提供土壤分析資料。此外希望提供1976年版或更早的農林航照圖。並提供百年內基地20公里內曾發生重大地震的資料。
統一公司表示,很多地質資料已依規定送內政部或地調所審議,已符合相關規定,會補充說明這些資料。但陳椒華強調該做的調查還是要做。此外,統一公司強調這裡沒有地下水,但陳椒華說不可能,最後統一同意重鑽三口井。
今天的範疇界定會議未完成,下周四繼續舉行。
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