環境部之狼，是怎麼養成的？

 
前立委陳椒華去年7月多次檢舉李健育惡行，直到1年4個月之後監察院才彈劾他

，並糾正環境部，卻沒有檢討體制的崩壞。(圖/風傳媒)

 
同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2024.11.26
 

前環保署督察總隊長李健育涉性騷擾案，監察院在11月12日彈劾，11月25日糾正環境部處理消極被動。但距離去年7月，前立委陳椒華公開他的惡行，已經過1年4個月，而他本人也早在去年9月離職，彈劾案對他可說毫髮無傷。而環境部也已經換過二輪部長，糾正效力也早已消失。

 
遲來的正義，或許可以還受害者一些公道，也可以阻止李健育，繼續利用職權殘害同仁。但如果不能深切檢討，為何在他涉案的10多年間，即使檢舉不斷，首長無作為，性平小組、政風失靈，他還年年考績甲等，一再升官，給了文官體系最壞的示範。那未來，李健育們，還是會在行政機關繼續橫行。
 
 
涉性騷擾10多年，申訴管道完全失靈
 
監察院用「時間之長、次數之多、範圍之廣」來形容李健育的惡行，他除了騷擾自己同仁、地方環保局同仁，還包括來訓練的學員、以及駐署廠商員工。最早一起檢舉，是他2012年任環訓所副所長期間，這麼長的時間裏，手法之公然、手段之下流已經百無禁忌，如果不是層層包庇，絕對不可能辦到。
 
這些惡行包括，碰觸受害人身體，意圖摸進上衣被阻擋後突然親吻嘴唇、還問受害人「想當到什麼職位」。在辦公室又抱又親，要受害人坐腿上，出差時趁受害人到住宿房間洽公時，從背後熊抱。其他還有許多監察報告沒提到、同仁私下流傳的，更是大膽到駭人聽聞。連行政院都接過檢舉函，他卻依然沒事。
 
李健育在回覆監察委員調查時，並沒有否認這些指控，但他不覺得這是犯行，卻說「這是我的壞習慣」、「為何在我任內沒反映，等我離開才爆出來？」這種回覆完全無視於職場險惡，擔心檢舉被秋後算帳，受害人當下多半選擇隱忍。行政機關難道要申訴人具名申訴才要處理？對何謂權力毫無自省。
 
 
層層包庇，養成多少惡質文化
 
去年七月陳椒華接連舉行記者會揭發「環保署之狼」，還點名前環保署長張子敬包庇，因為沒有指出李健育名字，環保署還發新聞稿強硬反擊，「指涉內容均屬影射，且未具名指稱，已影響本署聲譽及同仁士氣。」其實許多同仁對陳椒華的揭發道謝稱好，可見這個機關，高層跟同仁的距離有多遠。
 
那時，還有負責性平小組的環保署高層說出「立委很無聊」，主管會報時還提醒同仁，「不要介入外面的風風雨雨，請直接洽政風室或人事室解決」，白話文就是家醜不要外揚，甚至不調查李的惡行，反而調查是誰洩密給立委。
 
那時距離環保署升格環境部只有一個月，張子敬被傳內定首任環境部長、李健育是首任環管署署長，對陳椒華窮追猛打，很多人還為他們兩人叫屈。甚至在李健育離職後，還有包括地方環保局長的多位同仁，為他辦桌慰問。可見他的惡行不單是個人行為，而是一整個怪異扭曲的行政體系養成的。
 
直到7月23日陳椒華第4次記者會，公布李健育姓名後，環保署才將李健育調技監，但依然強調沒有包庇。7月28日行政院公布環境部長是薛富盛，張子敬雖然丟了環境部長，卻依然升任行政院政務委員，讓陳椒華大為不滿。
 
而到了8月10日，環保署還在說「大部分受害人無法確知，且都不是發生在環保署內，為保護當事人隱私，調查過程不宜公開」。他所謂的「不在環保署內」指的是環境督察總隊是在台中、不在台北辦公室。
 

這難道是說，環保署長的管轄權，只到他在的那棟中華路二段大樓，至於不在那棟樓的化學局、氣候變遷署、環管署等，出了事都不關他的事？這種劃地自限可笑又愚蠢，最起碼也該承認，督察總隊長在台北也有辦公室。

暢通申訴管道，才能保護職場安全
 
就連監察院25日的糾正文都說，「張子敬工作地點在台北，李健育駐地在台中，若未經由首長信箱知悉或接獲通報，難以了解李健育與女性同事的互動情形，難謂張子敬刻意知情包庇。」真不知道這些監察委員，是活在那個時空，環境部長彭啟明不是才剛公布他個人的檢舉信箱嗎？
 
接著，去年9月李健育辭職，10月環境部的性騷擾事件才成立，監察院在11個月之後才完成報告，好像彈劾、糾正了，事情就結束了，環境部連發個檢討聲明都沒有，一切船過水無痕。

行政機關的人事，早就毀壞怠盡，處處是權力的影子，而如今，就像那位不幸的勞動部同仁，想選擇隱忍都做不到。行政體系的崩毀，就是建立在李健育這類人身上，不從這點檢討起，這個體系就會繼續腐壞下去。