還路於民大遊行，大雨中民眾要求政府提出好的道路規劃。
本文同時刊登於《風傳媒》
文‧朱淑娟2023.8.22
8月20日凱道「還路於民大遊行」，雖然大雨滂沱，還是有相當多人參與並走完全程。行政院在之前公布《道路交通安全基本法》草案，雖然回應了民意，但匆促端出來的草案只能算半套。道路交通安全不只針對行人，也包活汽機車、自行車、輪椅出入平安，這必須從解決「道路太寬、人行道太窄且障礙多」做起。
好的道路設計可以降低車禍事件
「下了車我們都是行人」，是遊行過程中聽到最多的一句話，至於行人要如何走到他要去的地方、過程中會遇到什麼困難？就沒有人管了，讓這句唸起來很順的口號，就真的只是口號。一位消防員說：「事故當下很震驚，原來行人如此脆弱。過寬的車道導致車速過快、模糊的停車帶讓視線不良，這些都沒有改善。」
如何解決車速過快、視線不良的問題有很多方法，最重要是道路設計。今年5月8日台南車禍過世女童的父親余爸爸說：「好的道路設計可以避免開車人視線不良、不專心而減少意外。目前卻是提高罰款、加強取締，造成人車對立，我的學歷只有夜二技，我都能了解的事，為什麼王國材部長卻想不透？」
他的說法跟時代力量7月底做的「交通大調查」相符。在1萬多份有效樣本中，七成民眾覺得走在路上是一件危險的事。行走最大的困擾包括：障礙物過多、行人空間過窄、在路口偶爾或很少被停讓。66%的民眾認為要解決人行問題，要從「改善道路規劃」、「友善行人空間」著手，再來才是教育、違規取締。
人行道太窄、障礙物太多，走路變成一件痛苦的事
至於行人空間過窄的問題，就要問問「道路究竟該為誰服務？」即使走路、騎自行車、使用輪椅的人加起來比開車、騎車的人多，但車道卻佔據大部分空間，只剩少少的空間給行人、自行車、輪椅。而且人行道上設計不良、障礙物多，商店佔據空間做生意，住家擺放盆栽、私自墊高地基阻斷去路通通沒人在管。
一位輪椅代步的女士說：「身心障礙者更需要無障礙的道路與交通，但人行道高低落差常常讓輪椅族摔倒，就好像車開到一半突然出現懸崖一樣荒謬。」人行道無法讓輪椅通行，就只能上車道，卻因此常常發生車禍。
就連自行車也寸步難行，上車道太危險，騎人行道又跟行人爭道。行政院說要發展公共運輸，減少開車騎車，但即使在捷運便利的雙北，汽機車數量還是很多，原因之一是很多人不想從家裏走到捷運站，因為過程太不舒服。
而且行政院總是說一套做一套，政策上反而鼓勵大家開車騎車。遇到民眾抱怨道路壅塞，拿出來的辦法不是開新路就是拓寬道路，但這創造了「誘發性需求」，當2線道變成4線道，就會引來更多車流，不久之後這條拓寬的馬路只有更塞。另外政策補助油車汰換電動車，但一部換一部，汽機車數量並不會減少。
以人為本變老生常談，道路傷亡反而更高
《道路安全基金法》草案也提到以人為本、道路零死亡願景，這也是老生常談。最近審計部公布「2022年政府推動交通安全改善情形」報告，交通部從2019年到2022年推動「13期道安方案」，重點就是「重塑人本交通安全基礎環境」，以「零死亡、零重傷」為願景，目標是交通事故死亡人數從2019年2500人，降到2,300人以下(每10萬人交通事故死亡人數低於10人）。
不要再被說行人地獄了
審計部的審核意見中提到韓國，他們發現行人死亡交通事故75%在住宅區，而且是寬度不超過13公尺的道路，後來推動行人優先道路，限制車輛通行，每10萬人交通事故死亡人數，從2010年11.1人降到2021年5.26人。審計部提這個例子是要提醒，可以從土地使用分區及道路條件找到問題所在。
遊行當天聽到最刺耳的一段話，是一位日本友人說的：「台灣的交通真的爛得要死，落後日本20年、30年，這樣對嗎？不對啊，台灣需要根本性的改革。日本1億2千7百萬人，每年死傷人數2,700人，台灣只有2,300萬人，卻超過日本很多，而且被說是行人地獄，你們不覺得丟臉嗎？」
雖然刺耳，但他說的是實話，政府必須為此負起責任，一如余爸爸說的：「我女兒的命沒有比較值錢，沒有任何人應該在人行道上喪失他的生命。」
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