‧朱淑娟
2014.8.6
高雄氣爆後，行政院長江宜樺於4日召集相關部會，會後決議中央暫不編列災後道路重建經費、不立專法管理管線、不成立重建機構。地球公民基金會認為行政院的反應過於消極，且對於災難冷眼旁觀。5日下午到行政院前抗議，要求退回這個決議，並要求江宜樺道歉、經濟部長張家祝下台。
行政院表示，有關災後道路重建所需經費，應由高雄市政府先以年度預算編列，不足還可以自行調整預算，或動用民間捐款，再不夠江宜樺會幫忙。至於管線管理，行政院認為法已經很多，尤其地方的資料比中央完整，並無需再立法。行政院承諾兩件事，一是成立十人諮詢小組，二是彙整全國資料庫。
地球公民基金會執行長李根政說，行政院事不關己、不想解決問題。 組成十人專家小組可以解決問題？ 那麼多制度缺陷不處理，沒有一絲自我檢討，沒有對數十年來縱容石化污染給高雄人一個道歉，「真的令人心寒、心痛到極點。」
「各位想一想有什麼事是高雄人可以決定的？」李根政說，一輕、二輕、三輕、四輕、五輕興建有問過高雄人嗎？
李根政說，本來以為只有石化工廠附近居民會受害，沒想到整個城市都變成石化災區。高雄地區已經發展石化工業將近46年，所有的石化工業區，都是這個中央政府硬塞給高雄人的。發生氣爆案後卻說地下管線管理跟中央無關。
邱花妹：「二要三不」是在敷衍高雄人
地球公民基金會理事邱花妹說，行政院這「二要三不」是在敷衍高雄人，江宜樺應退回。「請行政院停止用嘴巴跟專家治國，台灣有各種各樣專家會議，結果不了了之，喊一個聲後來都沒影了，這是失職失能，高雄人不能接受。
她表示，台灣發展石化業已經半世紀，現在才說要彙整管線，但沒提到該如何強制石化業配合、或改革時間表。而且不立專法管理管線，但如果一切都已這麼完備，為何災害發生至今沒人拿得出完整管線圖？
她也批行政院不編列災損跟重建特別預算，非常冷血。石化業總公司在台北，出事時說高雄市自己解決，但這會排擠掉高雄市正常預算。
廖本全：政府應面對石化產業跟都市發展的關係
地球公民基金會董事長廖本全說，石化政策從來都是中央的既定政策，當石化出現問題時中央政策卻自動消失。我們一直以為石化是經濟的金雞母，但這一爆才發現原來石化是台灣的怪獸，會發生什麼問題連自己都不知道。
廖本全說，我們以為高雄是一個都市，但他是一個超級大工業區，高雄承受石化業的外部成本，事發後接下來是全民埋單。
台灣長期面對環境不正義，這是社會歧視，還有國家暴力、制度暴力，石化業的發展，高雄人從來沒有發言權，這是徹底的環境殖民。他呼籲，中央政府現在要做的，是清楚面對石化產業跟台灣的關係、跟都市發展的關係。
王敏玲：張家祝下台
地球公民基金會副執行長王敏玲提出「七點訴求」：
(1)退回二要三不，江宜樺院長道歉，重新提出務實且具改革時間表的政策與方案。
(2)石化業目的事業主管機關經濟部長張家祝應下台負責，調查失職官員。
(3)重建經費由中央政府緊急支應，同時向石化業求償。
(4)訂定全台石化管線清查、安檢移除與汰換的時間表。石化管線全面移出人口稠密的市區，郊區鋪設需進行環境與風險評估。建立如美國的管線管理法(Pipeline Safety Act)，確認權責與管理機制。
(5)建立一整套化學災害應變機制，包括類似美國的「緊急計劃與社區知情權法案」(Emergency Planning and Community
Right-to-Know Act, EPCRA)，不要再讓消防員及人民枉死。
(6)建立國家級防災與救災機構，提升健全面對工業災難、非典型、複合型災難的預防與處理能力。
(7)高雄已是都市化的城市，無法與石化業共存，我們要求落實五輕2015年關廠、大社工業區2018年關廠的政治承諾，體檢高雄石化產業政策，加速產業轉型。
李根政補充。1987年後勁開始反五輕，1990年9月13日行政院長郝柏村前往高雄，在鎮暴警察戒護下動工，後來經濟部長蕭萬長給後勁25年關廠承諾。另外，李長榮化工所在地的大社工業區也因發生嚴重爆炸，經濟部也承諾中油關廠後，大社也要關廠。
李根政強調，這兩個工業區關起來，就不太需要那麼大量的石化管線，會減少很多風險。如果重視高雄產業發展，應先投資產業轉型。
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