治水後續預算完成協商 預計加到650億

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‧朱淑娟 2014.1.8

八年一一六○億「水患治理特別條例」去年底結束，行政院另提六年六百億的「流域綜合治理特別條例」草案，去年11月27日立法院經濟委員初審通過以「特別預算」編列，但保留最重要的第五條「預算總額六百億」、第十六條「執行年限到108年12月31日止」交朝野協商。

今天立法院協商結束，但這兩點還是沒有定案，決議交立法院長王金平決定，預料如果沒有意外的話近日就會三讀通過。經濟部水利署署長楊偉甫表示，所有工作計畫都已完成，一旦立法院三讀，立即可開始啟動，六年分三期執行，每期兩年。

今天協商主要針對總預算、以及各部會分配比例。行政院提出的版本是六年六百億，但國民黨立委翁重鈞、民進黨立委林岱樺提案加到一千億，也有委員提案增到八百億。但經濟部次長杜紫軍、楊偉甫在會中再度強調，國家財政困難，而且如編超過六百億也無法執行，希望不要再提高。但多位立委還是要求預算應再加碼。

今天另外討論的主題是，經濟部水利署、農委會、內政部三個單位如何分配這筆預算。原本立法院的提案是經濟部70%、農委會25%、內政部5%。但這部分的討論也沒有結果。以上兩項在會中都沒有定案，決議交王金平決定。

楊偉甫認為，不同類型的縣市需要整治的方向不一樣，如果是五都，下水道整治還是有必要。他的腹案是經濟部最多可接受再加五十億，而這五十億就直接加給內政部(如下表)。他表示，經過初步與立委們私下詢問，多數委員表示應可以接受這個方案。

不過，在經過八年一一六○億治水特別預算後，是否還需再編六年六百億預算，而且還以特別預算編列，一直被質疑可能淪為選舉綁樁的工具。立法委員應為人民把關預算，如果還有立委要求追加預算到八百億、甚至一千億，民間絕對不會接受如此漫天喊價。同時要求行政院應公開未來所有執行成效、預算使用方式供人民監督。

部會	主要負責工作	分配 比例	原預算 億)	腹案預 算(億)
經濟部 水利署	河川、排水、海堤	70%	420	420
農委會	農田排水 水土保持	25%	150	150
內政部	雨水下水道	5%	30	30+50
總    額			600	650