友達「廢水零排放」初審通過 霄裡溪的魚會再回來嗎？

朱增有(右)小時候在霄裡溪廣源記圳抓魚玩樂的記憶，

他的侄子(左)可以重拾往日？

‧朱淑娟 / 2013.2.8

環保署今天初審通過友達光電龍潭廠「放流水水質優化措施計畫」，友達需修正原環評對照表，承諾2到3年內設施完工後，廢水全回收不再排入霄裡溪，之後送環評大會確認通過後即可動工。這是國內首度有業者提出廢水全回收零排放方案，霄裡溪居民等了13年，「還我清淨霄裡溪」的夢想終於有了期待。

據了解，另一家廢水排放霄裡溪大廠中華映管龍潭廠，也已提出廢水零排放方案，但尚未排入審查，外傳友達提供華映技術，但友達公司今否認。

(相關報導請參考「政府挺廢水排河川 毒害小鎮13年」)

霄裡溪是鳳山溪支流，上游在桃園縣龍潭鄉，中下游則流入新竹縣新埔鎮巨埔里、鹿鳴里，最後注入鳳山溪，全長16公里。位於霄裡溪上游的中華映管龍潭廠、友達光電龍潭渴望園區廠，分別於2000年、2002年通過環評，將每日合計3萬噸廢水排入霄裡溪，從上游的桃園縣跨界流入新竹縣新埔鎮。

自此桃園縣龍潭鄉三和村，新竹縣新埔鎮巨埔里、鹿鳴里經常發現溪流生物死亡，居民眾也傳出飲用井水後身體不適。2009年5月環保署177次環評大會，環保署長沈世宏以「兩害相權取其輕」為由，決議廢水改排到桃園縣老街溪。

兩工廠所在地且掌握廢水許可權的桃園縣也反對光電廢水排入老街溪，之後兩公司五度向桃園縣提出改排老街溪申請都被駁回。爭議難解時，經濟部去年3月指未來不再取用霄裡溪做為自來水，桃園縣順勢再發給友達5年排放許可到2016年。

新埔鎮民持續抗議，監察院去年9月糾正環保署並要求3個月內提出解決方案，環隨後環保署協調友達、華映提出廢水全回收方案，並辦理環評結論變更。

友達：經營不佳仍基於永續  主動提出全回收方案

友達公司環安管理處長牛銘光表示，這套技術主要是將廠內現有的生物沉澱槽改為四套MBR回收系統(活性汙泥膜濾法)，再經一次濃縮、二次濃縮液減量。原本每天用水20,000噸，可回收15300頓。廢水原排放18,000噸，目標排放是0。處理過程會增加用電、柴油、溫室氣體等排放，但都在原環評承諾範圍內。

預估工期二到三年，在廢水處理及回收系統「正常」運轉下，「近乎」無廢水排放之全回收。而當廢水已不排放後，過去的相關監測也將暫停。

他表示，由於這套技術是台灣首例，過去沒有實際經驗，在模擬各種可能異常狀況後訂出多套緊急應變方案，包括暫存在緊急暫存槽、廢水外運、或繼續排放到霄裡溪。以上三種方案視情況採用，並沒有優先順序。 

他也強調，雖然目前公司正處在產業狀況不佳狀態，但仍然主動積極提出國內首見的廢水全回收系統，兼顧霄裡溪水質並降低環境影響。

居民不接受  緊急狀況還要再排霄裡溪

民進黨立委田秋堇、國民黨立委徐欣瑩 、霄裡溪自救會總幹事陳新源、新竹縣議員高偉凱、地球公民基金會主任蔡中岳以及居民、新竹縣地方政府多人今到場，都反對友達在緊急應變時再把廢水排入霄裡溪。

霄裡溪居民、動物社會研究會執行長朱增宏問牛銘光：「所謂『正常』運轉下『近乎』無廢水排放之全回收」的說法，「正常」與「異常」的頻率是多少？牛銘光回應，無法預估異常的數量跟頻率，但正常狀況下一定是100%回收。

朱增宏再問MBR是什麼時後發展出來的技術，整個工程有那些是新的？牛銘光回應，技術與設備並不是新的，而是新的組合而成。為了徹底解決霄裡溪爭議，兩年前開始投入經費、研究，既有的技術過去大家不敢做，原因在於成本，如果成本太高把廠關掉就好，友達願意這麼做要下很大的決心。

 朱增宏肯定友達提出的零排放方案，但他強調177次環評大會決議廢水不排放霄裡溪仍然有效，他要求環評對照表通過的前提是「廢水不可以再排入霄裡溪」，此外工程期間應提出水質改善方案，並恢復霄裡溪過去生態。

環評委員支持  廢水不應再排霄裡溪

環評會主席、台北科技大學工程學院院長張添晉以及其他四位委員，也支持廢水不應繼續排霄裡溪。張添晉表示，緊急方案中的廢水外運失敗機率很低很低，百分之一不到，友達要做的是去防止那個很低的失敗機率。

他認為緊急排放還有很多其他選項，例如把暫時貯存槽加大、或把部分製程停掉，總之不能再開後門同意以霄裡溪做為緊急排放，否則一個月排一次，居民也要抗爭。

他強調，在停工與環境影響及居民健康兩者之間，兩害相權取其輕的方案是「停工」，「你要將心比心，因為引起的環境代價太大了。」

最後決議專案小組有條件通過，要求友達在緊急應變及配套措施中「刪除緊急排入霄裡溪之字眼」。而既然是「零排放」，「近乎」零排放的這個「近乎」也應拿掉。修改後的方案需經今天與會五位委員同意確認後再送環評大會確認通過。

不過牛銘光表示，不能排霄裡溪的提案還要再做研究，事實上可能還是會有異常緊急排放。結果如何還是要等環評大會時才能完全敲定。

霄裡溪事件不應再重演

環保署水保處科長邱仁杰要求，零排放工期應盡量在2年內完成，但即使一切順利，在完工之前廢水還是要繼續排入霄裡溪。而無奈的是，居民除了等待，目前看不出來2年內有任何不必排入霄裡溪的可能。

霄裡溪居民林沂臻要求，政府應為受汙染13年的新埔人做健康風險評估以及流行病學調查，政府也應從霄裡溪事件得到教授，廢水汙染事件不應該再重演。