2009年6月9日 星期二

八卦山上蓋動物園為了保育?應先正視「國光石化」破壞彰化豐富海岸濕地

文‧朱淑娟/台北報導2009.6.8

彰化縣政府預定在彰化市八卦山桃源里設立「野生動物教育園區」,今(8)日舉行第二次說明會。台灣動物社會研究會執行長朱增宏質疑此案「掛羊頭賣狗肉」,縣府應召開行政聽證、公開資訊。

朱增宏指出,彰化縣府委託中興大學執行「彰化縣動物園設置地點委託先期規劃研究案」,預計先投入3到3.5億元設置,未來每年還要投入4到5千萬元。他質疑這筆錢應做更合理使用,與其設置動物園,倒不如想想當地有什麼可保育的,例如面臨國光、中科二林園區破壞的彰化海岸濕地。

據指出,雖然新的報告已做了修正,名稱從「動物園」改為「野生動物救援中心」,但還是沒有取消「觀光與教育」功能。朱增宏質疑,什麼是教育、觀光功能?縣府有必要舉行行政聽證、讓公民參與討論。

縣府應舉行行政聽證,而非地方說明會

動保團體表示,彰化縣政府規劃興建「動物園」,不論是類型或設置地點為何,都牽涉人民知的權利、政府資訊公開、縣府財政分配、土地規劃、動物福利、環保、環境與生命教育等多面向。且涉及不同利益人、行政機關管轄,縣府應依行政程序法第164條舉行聽證,不可含混敷衍了事。

縣府資訊要公開

研究會批彰化縣府不願事先公開委託研究案內容,違反政府資訊公開精神。真有誠意與民溝通,應先將計畫內容完整告知民眾或團體,讓民眾或團體有時間消化、瞭解規劃的動機、配套措施、利弊得失等等。

但縣府開會通知書檢附的「本案計畫方針」,卻只有會議流程,民眾無法事先了解研究內容。等民眾反映後才提供簡略的Q&A,連預定地點都未說明。究竟是委託研究報告原本簡略,還是縣府擔心民眾知道太多,不願公開?

不要掛羊頭賣狗肉
彰化縣府究竟要「觀光」,還是要「教育」?環保團體表示,研究單位中興大學建議,彰化適合設立「野生動物教育園區」,具有野生動物中途之家、園區棲地復育功能,連結彰化縣「生態觀光動線」、「山景觀光動線」與自行車步道,形成生態觀光走廊與教育園區。

但動保團體質疑,官方、民間已有多處野生動物救傷中心、中途之家,彰化還有設置必要?而且長期收容野生動物、野放需要專業人力以及穩定、充裕的經費。以彰化縣一縣之財政分配而言,此項支出是否為當務之急,不無可議。

有山有海的地方有必要設動物園?
彰化縣有山、有海,有八卦山、豐富的海岸濕地生態、中華白海豚,還有員林鎮的流浪動物之家等,都是現成生態教育、動物福利教育的好地方,且都急需投入專業人力及經費去改善,不需捨近求遠。況且縣府先砍森林,影響八卦山既有生物生存環境,再蓋中途之家來收容受傷的野生動物,根本多此一舉。

台灣動物社會研究會、台灣生態學會、彰化縣環境保護聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟發起連署,要求彰化縣府針對新設動物園舉行行政聽證並公開完整資訊。

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