大林蒲沒等到遷村，先等到七接大燃氣時代

為了補足廢核後的供電缺口，台灣即將迎來大燃氣時代。中油七接環評3個月就通過，
7月即將動工。大林蒲居民抗議，遷村前，七接不應動工。(圖/黃義英提供)

 
同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2025.5.20
 
5月18日，中油在高雄小港區大林蒲，舉辦七接(第七天然氣接收站)的施工前說明會。依《環評法》第7條第3項規定，如果一個開發案，不必進二階環評(對環境有重大影響之虞)就通過，必須舉行公開說明會。但七接環評都通過了，再辦說明會意義何在？反而突顯，去年七接環評是如何草率通過。
 
同日，也是核電歸零的第一天，之前經濟部強調，已準備好增加燃氣補足缺口，當天燃煤加燃氣，發電量高達七成。這就可以解釋，為什麼七接環評，只經過一次專案小組、一次大會就匆促通過，正是為了大燃氣時代預做準備。
 
 
七接開發，迎接廢核後的大燃氣需求
 
中油七接，位於高雄港洲際貨櫃中心二期、大林石化油品儲運中心第二區，占地37.4公頃。要設6千7百公尺的防坡堤、2座天然氣卸收碼頭、6座各18萬公秉的天然氣儲槽、4條廠外輸氣管線總長7公里，最遠穿過大林蒲社區。
 
中油提到，七接開發目的，是因應未來天然氣需求增加，分擔高雄永安天然氣接收站壓力。經濟部日前也提到，今年預計上線約481.3萬瓩裝置容量，包括：大潭電廠 7 號機91.3萬瓩，以及興達電廠新1號機、興達新2號機、台中新1號機，各130 萬瓩。超過核三廠2號機95.1萬瓩，供電無虞。
 
即使政府有政策考量，但環評還是要盡到該有的審查責任，但卻在去年9月20日，只經過一次專案小組審查就送大會，那次環評結論甚至說，「已無環境影響之虞、建議不需進行二階環評。」其實七接的開發規模，甚至比協和電廠四接更大，卻在沒有公民參與下，只要求台電調整溫排水位置，就通過了。
 
而在專案小組通過三個後的12月11日，七接就排入環評大會，這次環保團體以及大林蒲居民到場，提出許多問題，包括沒有評估如何因應港區17級強風、管線穿過社區的工安風險，以及大林蒲社區懸浮微粒背景值已超標，加計七接施工及營運排放，汙染會增加，中油卻沒有實質減量措施等等。
 
最後居民提到，前行政院長林全、高雄市長陳菊，2017年到大林蒲跟居民道歉，說遷村前，大林蒲所有開發都會停止。最後環評匆匆通過，隨便塞給居民一個沒有法律效力的「附帶建議」：「請高雄市政府及經濟部參酌。」
 
 
說明會功能何在？居民抗議應該先遷村再開發
 
七接在環評通過半年就要動工，速度之快，前所未見。而因為不需要二階環評，依環評法規定，要舉行說明會。當天大林蒲居民，一來不知道說明會訊息，二來不明白這個說明會的效力，覺得參加也沒用，只有10多人參加。
 
當天到場的高雄市議員陳麗娜質疑：「說明會根本程序黑箱」，她強調，從去年9月環評專案小組、12月環評大會、今年2月海岸管理法說明會、以及18日這場說明會，居民都沒有收到正式通知，「這是在規避監督、閃躲民意。」
 
大林蒲居民陳玉西、要健康婆婆媽媽團團長洪秀菊、高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英，發布共同聲明，要求行政院落實承諾，遷村前，七接不應動工。不過一如之前提到的，這是一個無效用的說明會，中油在台上把簡報唸完，居民在台下抗議，最後在混亂中，結束了一場不知為何而辦的說明會。
 
過去每當大林蒲居民抗議污染，高雄市政府都說「各項檢測都符合標準」，而自從1992年，前行政院長郝柏村到大林蒲鎮壓「526事件」後，一直到2016年，才有另一位行政院長林全，帶著陳菊來跟居民鞠躬道歉，還提議遷村。政府態度大轉彎，原來是蔡英文要在這裏蓋循環園區，要用到這塊地。

當時林全還承諾，遷村前，所有加重大林蒲污染的開發，都要停止。但事實並非如此，遷村遙遙無期，污染不斷增加。如今遷村沒等到，卻等到七接的大燃氣時代。政府的誠信，在大林蒲遷村這件事，總是經不起考驗。