台灣在內的亞洲13國，廢除蛋雞籠飼進度0分

 

 多層次平飼是一種受歡迎的飼養系統，既減少飼養面積，又讓雞的身心獲得解放，

提高產蛋率也顧食安。(圖/台灣動物社會研究會提供)

本文同時刊登於《風傳媒》
 
文‧朱淑娟2024.2.27
 
由台灣動物社會研究會發動的「亞洲蛋雞非籠飼評比」上周公布，在評比的17國中，包括台灣在內的13國在「廢除蛋雞籠飼進度」這項0分。而在這項獲得分數的四國：紐西蘭、以色列、澳洲、不丹，同時也是總排名前四名的國家，而且全數已推動廢除格子籠政策。
 
可見廢除格子籠是蛋雞產業升級最重要的一項，台灣想提高排名，第一步也要從訂定廢除格子籠政策做起。
 
 
排名關鍵在是否禁止或逐步淘汰格子籠
 
在總分140分的這項評比中，以第一項總分72分最重要，高於第二項的32分、第三項的36分。第一項的評比細項包括：禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠、禁止新建籠飼系統、制定逐步淘汰籠飼的政策目標等等。
 
台灣之所以在這個項目得0分，原因是農業部並沒有要禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠，甚至以會缺蛋或蛋價上漲為自己辯護。在這個政策思維下，當然就不會推動禁止新建籠飼系統、制定逐步淘汰籠飼目標。也就是說，所有評比最重要的項目，就是「禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠」這項。
 
在評比的17國中，除了紐西蘭、以色列、澳洲、不丹在這個項目有得分之外，其他13國都是0分。這四國同時也是總排名的前四名，他們能占有前面名次的主要原因，就是全部都已訂定「禁止或逐步淘汰豐富籠及格子籠」政策。
 
第一名紐西蘭在2012年頒布十年格子籠淘汰計畫，並從2018起禁止新建格子籠，經過十年轉型，目前已經沒有格子籠雞場。雖然還有1/3的豐富籠(格子籠但空間較大)，但當地動保團體已連署要求政府禁止豐富籠。
 
第二名以色列在2022年頒布逐步淘汰籠飼法規，並立即禁止新建格子籠。給籠飼業者15年轉型期，2037年全面廢除。第三名澳洲2022年起禁止新建格子籠，2032到2036年逐步淘汰格子籠。第四名不丹也已禁止新建格子籠。 

 蛋雞在過小的籠子裏身心備受折磨。為了預防牠生病或刺激生長，會在飲水或飼料中添加抗生素，

增加公衛風險。(圖/台灣動物社會研究會提供)

廢格子籠的途徑在立法院
 
去年10月，台灣動物社會研究會向政府提出立即禁止新建格子籠蛋雞場，並在2030年全面廢除格子籠。但農業部兩項都沒有同意，就連退而求其次的「禁止新建格子籠」也錯過了，去年4月在疫後特別預算中補助改建禽舍一項，還包括非開放式高床雞舍、密閉籠飼雞舍，讓未來廢除格子籠的難度更高。
 
農業部指補助非開放式高床雞舍、密閉籠飼雞舍是為了減少候鳥傳播禽流感。其實把禽流感怪罪到野鳥身上，甚至做為繼續蓋格子籠雞場的做法很可議，因為禽流感的傳播主要原因是密集的飼養環境，是它提供了病毒快速增殖的場域。
 
總統大選前的去年12月2日，台灣動物社會研究會在凱道舉辦「為母雞挺身而站」，邀請三位總統參選人承諾廢籠，最後只有侯友宜競辦發言人呂家愷承諾，侯友宜沒有當選，民進黨主動提出廢格子籠政策的機會不大。
 
不過沒關係，國民黨現在是國會最大黨，當天呂家愷也承諾：「我們不管有沒有重返執政，國民黨立委一定會把關，第一、立法停止新建格子籠。第二、2030年鼓勵業者全面轉型。」行政走不通的，立法院是一條可行途徑。
 
 
籠飼蛋雞的公衛風險較高
 
這項評比另一個重點提到，全球48億隻蛋雞中，亞洲的飼養量占63%最多，是最值得關注的區域。而這裏又是格子籠飼養盛行的區域，公衛風險高。據估計，畜牧業抗生素用量占全球七成，其中大部分的抗生素不是為了治動物疾病，而是加在飼料或飲用水中，用來刺激動物生長、或預防動物生病。
 
農場動物福利慈善機構全球首席執行官菲利普‧林貝里在他的著作《壞農業—廉價肉品背後的恐佈真相》書中提到，2010年一項針對英國蛋雞感染沙門氏菌的研究指出，數量較少的雞群和非籠飼雞比較不容易帶有細菌，18%的籠飼雞被驗出最常引起食物中毒的沙門氏腸炎桿菌，非籠飼雞只有3%。另外，3萬隻雞群比3千隻雞群，帶有沙門氏菌的機率高7倍。由此可見籠飼蛋雞的危害。
 
另外一個亞洲民眾需要關切的是，很多跨國食品連鎖店在面對籠飼蛋雞這個議題時，會採取區域差別做法，在政策要求較高的地區會提供非籠飼雞蛋，在政策較鬆的地區就使用籠飼雞蛋。換句話說，政府不積極廢除格子籠，人民就會吃到風險較高的格子籠雞蛋。是亞洲國家及民眾需要努力突破的地方。
 
亞洲蛋雞非籠飼政策評比，資源來源/動物社會研究會

排名	國家	① 廢除蛋雞籠飼進度 滿分72分	② 非籠飼轉型措施 滿分32分	③ 蛋雞動物福利規範 滿分36分	總分 140分
1	紐西蘭	40	20	26	86
2	以色列	36	16	26	78
3	澳洲	24	16	22	62
4	不丹	32	1	11	44
5	南韓	0	22	12	34
6	台灣	0	16	13	29
7	印度	0	9	12	21
7	印尼	0	6	15	21
7	菲律賓	0	6	15	21
10	中國	0	9	5	14
10	泰國	0	2	12	14
12	日本	0	5	3	8
13	尼泊爾	0	1	5.5	6.5
14	新加坡	0	1	5	6
15	孟加拉	0	0	4	4
15	馬來西亞	0	0	4	4
15	越南	0	0	4	4