反不當開發吉洋人工湖、美濃水庫 水利署：南部要有備用水源

‧朱淑娟／2011.5.6 立法院報導

質疑美濃水庫死灰後燃，美濃鄉親今天撐起美濃傘、拉開反水庫布條，清晨四點搭一部遊覽車北上立法院抗議。歌手林生祥帶著民眾唱起：「水庫係築得，屎嘛食得」。民眾大聲說出：反水庫、要自然公園。

不過水利署昨天已緊急撤銷「美濃溪水資源規畫檢討」委託計畫公告，副署長楊豐榮今天再度保證這只是檢討調查，目前沒有興建計畫。不過他並未保證美濃水庫自此不蓋，未來是否還會重提此案則還很難說。

另外一項更重要、且水利署勢在必行的開發案「吉洋人工湖」，可惜今天在立法院公聽會中沒有被充分討論。雖然楊豐榮說，吉洋人工湖案經兩次會議，因環保團體及民眾有疑慮，「尚未送到推動小組、有檢討空間」，不過吉洋案的預算已通過，如果民眾未強烈反對，未來興建的機會相當高。

十多年來，吉洋人工湖成為美濃水庫的替代方案，兩地人的情感也相當微妙。今天楊豐榮提起十多年前當告知美濃人不蓋美濃水庫、以吉洋為替代方案時，美濃人熱烈歡迎。不過他一說完立刻遭抗議在分化兩邊人的情感。  

吉洋人工湖 夾帶興建

1992年環保人士反美濃水庫，後來水利署提多項替代方案，其中之一就是吉洋人工湖，環境影響評估在民國90年6月29日通過，但因民眾、環保團體反對，預算年年被立法院刪除，尚未開發。

八八水災後，水利署在「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」中的「穩定南部地區供水計畫」，夾帶161.53億預算建吉洋人工湖。

之所以說「夾帶」，是因為這筆預算在水利署的「穩定南部供水條例」文中是以「開發新水源」或「人工湖」代過，並未寫明是興建「吉洋人工湖」。直到去年四月這個條例在立法院三讀通過，當地多數民眾都還不知情，而環保團體也來不及反對。

捨良田、做水庫？

過去吉洋人工湖規畫五個湖區（A、B、C、D、E），面積700公頃，預計挖湖深12公尺，總蓄水容量6500萬立方公尺，另蓋堰長1300公尺、堰高3公尺的「高美攔河堰」，豐水期時透過高美堰攔取荖濃溪的水，再設一條13.8公里的引水路，把攔下的水遠送到人工湖區。

修正後的吉洋人工湖工程分成3期，其中第1期工程先建C、D湖區，面積共310公頃，開挖深度從12公尺減為9.5公尺，暫不興建高美堰（荖濃溪）。

湖區在荖濃溪以北，高雄縣旗山、美濃，與屏東縣里港鄉交界處。

鄰近社區有廣福、吉洋、土庫、西園，全數是台糖農地，包括手巾寮、吉洋、彌力肚農場。目前還有農民承租種植香蕉、玉米、稻米、毛豆。

大部份農民種田、養殖，都靠抽取地下水。但吉洋人工湖計畫於枯水期引用獅子頭圳農業用水，勢必造成美濃地區一期稻作因為缺水而休耕，嚴重剝奪美濃地區農民生存權。

今天反吉洋人工湖自救會總幹事黃森蘭抗議，政府在糧食自給率只有32%的情況下，竟然要捨良田、做水庫。而這裏還是台灣的毛豆示範區，「好好一塊地，為了後代子孫，我們一定要堅決站出來反對。」

花161億 每天只取14萬噸水？

依水利署規畫，第一期工程經費約161.53億元，預期增加供水量卻只有每日14萬噸。地球公民基金會研究員楊俊朗指出，工程效益極差，不符合成本效益。真要供水還有很多其他更有效的方案，例如減少漏水率。

另外他指出，工業廢水也應有回收再利用的機制。藍色東港溪保育協會總幹事吳儷嬅指出，南部應落實節水計畫，東港溪水質應改善。

吉洋人工湖真能「調豐濟枯」？

水利署指出，吉洋人工湖興建是為了「調豐濟枯，豐水期時將荖濃溪水引入人工湖，以利於枯水期使用。但環保團體指出，吉洋地區位於中下游地區，地下水位很高，平均2到12公尺，而吉洋人工湖要挖9公尺深，地下水已自然湧出，等於是將地下水層曝露於地表。

後來在環保團體要求下，水利署委託屏東科技大學教授丁澈士做試挖實驗，證實湖區地下水位高，豐水期有湧泉。在豐水期試驗的人工湖滿是地下水，人工湖再蓄水的空間很小，枯水期時則完全無法從荖濃溪取水。

楊豐榮強調，水利署是做多元性水資源開發，水庫只是為了在颱風水濁時起碼有一個應急之用。高雄地區只靠高屏溪取水，當濁度高時，供水不安全。

不過他今天也表示會加快增設輻射井、伏流水等替代水源方案，如果是這樣的話，那再花161億蓋吉洋人工湖、只為了每天14萬噸水，真的有必要嗎？