2011年4月23日 星期六

國光石化停建 公民力量的最大展現


‧朱淑娟/2011.4.23

經過600多天的環評過程,台灣人終於在422地球日這一天終結了國光石化開發案。國光石化從最早政府力挺,中途因公民力量讓政府猶豫,到最後逼得總統馬英九基於選票考量,宣布國光不在彰化設廠。這一切都是公民力量的成果,也是對這600多天以來許許多多公民無私付出,最大的回報。

當然許多人無法接受,馬總統四月三日到彰化參加反國光餐會,終止國光石化的政策已昭然若揭,但卻可以為了營造自己的聲勢,不但把環評會刻意排在422地球日當天,而且還陪上環評專業,做出兩案併陳的模糊結論。

而且最可議的是,為了政治考量什麼都可以陪上,還包括監察院在總統訪濕地隔兩天公布調查報告,指雲彰地區地層下陷嚴重,不宜再導入國光石化。不只國家機器介入,連民間組成的永續會都可以在環評會前一天出來演一場戲。試問這些所謂前後任永續會委員,有幾個在這段期間出來反過國光石化的?

還有,為了擔心環評做出有條件通過的結論,漁民、蚵民、學生、學者,大家放下工作,來到環保署門前,沒吃好、沒睡好,用盡所有的心情。得知環評會做成兩案併陳結論,流汗、飆淚。這兩天的環評其實是可以免的,但政治人物為了製造一點聲光效果,連人民的血淚都可以算計進去。

然後在環評會結束後不到一小時內,總統舉行記者會宣布結論,然後又在記者會之後安排接見環保團體,這一連串的戲碼因為演的太像戲,一眼就被看穿。反而讓人民看破手腳,只覺得噁心。如果以為這樣粗劣的戲碼可以塑造個人英雄形像,為選舉加分,那這個政治人物未免也太小看人民了。

然而國光石化能夠中止,是公民力量的最大勝利,也是台灣人民給了自己一個最好的地球日禮物。不論那一黨執政都一樣,永遠只有算計,誰的聲勢強、誰給的壓力大,就往那邊靠。而人民唯有展現能力,才能迫使政治人物改變。

而事實上國光石化也是近30年來公民力量最大的展現,人數最多、範圍最廣,而且多數人不是為了個人利益,只為了追求社會公平正義而戰。甚至許多人在政府機器刻意操作下弄得傷痕累累,但到最後都沒有放棄自己的堅持,也直接感染多人站出來,這也讓人看到台灣公民社會的轉變。

令人遺憾的是,到最後經濟部的新聞稿還在強調八輕多麼重要,接著開始盤算五輕可以不關廠,完全無視於這段段期間以來各界對於石化產業的討論。而環保署也昧於事實,還在強調環評會多麼公正客觀,未站在更高的位置看待馬總統的決定,反倒是環評委員算說了真心話,這麼重大的決策應留給政府決定。

然而人民不必因此而灰心,因為這也證明要促使政府改變,公民社會還要再努力。這段期間民間發起各式各樣美好的辯論,讓全民有機會思考台灣的未來,包括水資源、溫室氣體、國土規畫、以及除了經濟這種線性思維以外的價值選擇。

民主是緩慢細緻的工程,推進的動力永遠在人民素養的成熟,唯有實力展現才能扭轉政策方向。眾多公民的投入,讓國光石化成為活生生的民主教材,對促進未來台灣民主有深切的啟發。我想,這才是國光石化留給台灣社會最大的意義。

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